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第36章 齐桓公韬光养晦练内功 鲁庄公十五年公元前679年春秋第四十四年（第2页）

齐桓公对于最小的行政单位的管理特别用心，大约也就是我们的街道办事处一级的基层组织吧。

根据每家耕种土地的肥瘦情况，制定不同的收税标准。

决不搞“一刀切”

。

“肥地多收，瘦地少收或免收”

，这样老百姓就不会因为土地的情况，而相互攀比或者是随便的迁徙，稳固了基层的农业稳定性，保住了国家粮食的基础。

对于各种土地分配，根据具体的情况，针对必要的合适农民进行分配，老百姓非常满意，没有更多的纠纷和争执，尤其是：任何的活动，绝对不允许和农民的农耕季节相冲突。

该耕地的时候，该收获的时候，不安排任何活动，让农民充分利用这个时节去工作。

减少对各地的牲畜的征收工作，减少祭祀使用的牺牲，这样农民家就会猪满圈、牛羊满栏，繁殖兴旺。

无论是在哪个年代里面，“吃饭”

都是天大的事情。

对于曾经为国家作出贡献的旧臣或者是退休的老人，及退伍军人等，在颁布政策的时候，一定要考虑到对他们的抚恤政策，这样所有的民众看到“老有所养，功有所馈”

，人民都会拼命的为国家办事，而不会苟且偷安。

一定要保护好自然生态环境：青山绿水就是金山银山。

根据四季的时节，安排砍柴的、打猎的、捕鱼的、采集的进行渔猎生产，各安其责。

你看看人家齐国，这些政策多么伟大，就是放在今天也完全可以适用。

所以说，一个国家要想强盛，不是什么战争和武器，不是什么口号和会议，而是真正的富民政策。

要想称霸武林，必须练好武功。

强国，必须要有强大的军队。

齐桓公一直担心自己齐国军队的数量和装备问题，于是在管仲的建议下，开始实行一系列的军事改革：

首先，改变了军法的制度，以前齐国对军队内违反军规的军人将士，采取的是：军棍、鞭子、断足、割鼻子、斩杀等刑法，以威慑士兵。

现在改了，不用这些残酷的制度了，改成罚款。

也就是说：当士兵违反军纪应该受惩罚的时候，让违规的士兵用自己的钱财，出资制造铠甲，或者是各种武器，来赎罪。

这是个重大的改革措施。

死刑或重罪，罚一副犀牛皮做的铠甲和一杆车戟（在战车上使用的长戟），在那时当然都是高级货，很贵重的。

如果犯了属于那种割鼻子、断足的轻罪，这也算是轻罪，古人真是很勇猛啊。

犯轻罪的：罚一副皮革做的盾牌和一杆车戟。

其他小过错的，罚钱不等。

另外对案情不明确的，若要是提起诉讼，先关三天禁闭再说，让起诉的人先好好想想是不是真的要起诉，如果确定了要诉讼的，要交诉讼费：十二支箭，然后再审理查清案情。

所以说在那个时代打官司，代价是很高的，先要准备被拘留三天后，才能交诉讼费打官司，哈哈。

从此以后，齐国的武器装备就变得很充足了。

攘外必先安内，齐桓公安内后，就要开始对外的外交活动了——

外交，自然要先确定外交政策和方向，此时，齐桓公就向管仲求教：

齐桓公问：“向南方征伐，谁是主要对抗对手？”