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第58章（第1页）

罗斯福的教养丶政治理念丶从政经验（尤其是一战中的经历）和禀性都决定了他对国际事务的基本态度。

此外，他还具有这样一种情结，即长期萦怀于心而又挥之不去的威尔逊式的国际主义。

他在１９２８年以后的４年里，一直设法避谈对外关系问题，主要是因为面对国内强大的孤立主义势力，为了着眼于１９３２年的大选，他必须要模糊自己的立场。

１９３２年大选期间，穷追不舍的孤立主义分子赫斯特一度将罗斯福弄得窘岂不堪。

当时罗斯福勉强应付过关，已使国际主义分子大为沮丧。

亨利·普林格尔在《民族》杂志上写道：「罗斯福扯下了他过去高举的旗帜，但却没有树立新的旗帜。

"对此，罗斯福有口难言。

最具权威的罗斯福传记作者弗兰克林·弗雷德尔以其多年的研究成果表明：关于罗斯福的外交思想，"从他任总统期间总是把美国利益放在首位来看，他是一个民族主义者；从他相信美国的幸福有赖于其他各国的政治稳定与经济保障来看，他是一个国际主义者。

」

事实上，在竞选运动胜利结束以后，罗斯福就立即抛离了他那发表于１９３２年２月２日丶旨在回复赫斯特的演说中的一些观点和主张。

他在对外关系问题上的一度沉默并不反映他的真实思想。

就职前，他两次拒绝同胡佛公开合作以协力解决战债丶裁军与召开世界经济会议等外交问题，不是因为他对外交政策漠不关心，而是出于一种要将新政府同胡佛政府划清界线的个人考虑。

他任命了主张自由贸易丶反对经济战的科德尔·赫尔为国务卿，国际主义者威廉·菲利普斯为副国务卿，并同威尔逊总统的首席财政顾问和副国务卿丶一位着名的国际主义者诺曼·戴维斯多次商讨解决上述国际问题的办法，随后任命他为出席日内瓦裁军会议的美国代表团团长。

罗斯福让戴维斯在１９３３年５月２５日向裁军会议代表们声明：倘若和平受到威胁，美国将同其他国家共同商讨对策；一旦出现事实上的侵略，美国将制止企图破坏集体努力的任何行动，以惩罚美国及其他国家一致公认的侵略者。

"这项声明在４个星期内使人强烈地感到，罗斯福已经成为一心为促进国际和睦的世界领袖。

在国内外人民的心目中，他已成为世界经济会议的主要倡导者，也是日内瓦谈判的核心人物。

"此外，上任伊始的罗斯福还致力于将睦邻政策落到实处，以改变美国长期以来在拉美国家中丑陋的帝国主义形象。

他主张推行"集体责任制"，不主张美国独断专行。

他放弃了那种以武装干涉为中心的拉美政策。

罗斯福还在１９３３年１１月１７日签署协议，与苏联正式建交，从而结束了自十月革命以来美国拒不承认苏联长达１６年之久的不正常历史。

前苏联学者亚·鲍·恰科夫斯基认为，"罗斯福按其教育丶生活态度及其倾向性来说，都是一个资本主义者。

但是这并不妨碍他把美苏关系建立在睦邻丶互利丶互相尊重的基础上。

"罗斯福不像胡佛那样固守僵硬的意识形态阵地，而是一位灵活务实的现实主义者。

长期以来，罗斯福形成了这样两个信念：一是国家之间的相互依存，即国家之间为了长期的繁荣与和平而互相信赖；二是一项有效的对外政策需要国内稳定牢靠的支持。