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我们有能力做到这一点,因为我们是大国,是强国……美国是能在世局中缔造和平的唯一的大国,这是一项伟大的职责。
"以此出发,罗斯福寄望于战①后美苏要和平共处,并设法影响或作用于其他各国,将其纳入基于美国式价值观念的战后格局或和平轨道。
他渴望成立一个具有维护和平能力的新的国际联盟,并非仅仅由于相信威尔逊主义的集体安全的有效性,而主要是相信这个机构是美国参与国际事务并持久地发挥这种影响力和作用力的不可或缺的工具。
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①(美)埃利奥特·罗斯福:《应运而起:白宫的罗斯福一家》,纽约1975年版,第345页。
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罗斯福的战后世界规划包含有"地理政治"或"地域性国际化"的意味。
他设想,获胜的盟国在一个将威尔逊的集体安全与传统的势力范围溶为一体的全球体系中通力合作。
他深信战后的事务将要在大国控制的体制下解决,而每一大国对其所在的地区负有特别的职责和突出的利益,但这些地区是互相开放的范围,而非排他的或封闭的王国。
这一维持和平的战略体系并不妨碍一个地区的传统发展渠道。
在这种格局中,门户开放的自由资本主义能够同共产主义及改革后的欧洲帝国主义(英丶法)共存。
鉴于邱吉尔已在1944年10月初前去苏联与史达林达成了一个"可憎的"关于战后欧洲"势力范围的百分比"协议,罗斯福更倾向于他的规划具有消毒性甚至解毒性的功用。
罗斯福基于自己的理念,认为他们两人间的这种协议对欧洲和平和人类文明具有毒害性。
具体而言,罗斯福设想在战后世界格局中,美国将主宰西半球丶太平洋和日本,英法两国将看管西欧,并充当票前殖民地的"托管国"。
苏联则将维护东欧及其邻近的曾在沙俄控制下的东北亚部分地区的安全。
国民党中国暂时还不能有效地控制这一地区,因为它本身有待从日本侵略中恢复,同时还受到内战的威胁。
罗斯福希望一个复元后的中国能逐步在这一世界体系中发挥更大的作用。
同时,他敏感地意识到,史达林仍怀疑有一个以美英为主的威胁苏联的国际阴谋。
他要做得让苏联没话说。
罗斯福清醒地看到,史达林更多地是基于这种怀疑而固化了自我防范意识,他的许多扩张行为都是打着增加苏联自身安全系数的旗号而进行的。
因此,罗斯福就设想凭藉自己的道义权威和在国际上所产生的信任程度,以积极的行动迫使莫斯科没有理由继续高举这一旗号。
但同时,他不能不承认,由于第二次世界大战的后果,由于欧洲诸国一言难尽的抵抗运动,苏军在击溃德军主体部分的同时已顺势控制了东欧——即将被作为苏联西边一条宽广的军事和政治缓冲地区的"铁幕"。
这是一种无法改变的现实,爽快地承认也许还能增进好感和顺延战时的合作,同时还可以满足美国的舆论。
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