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,是指退役两年之后才能转入?】
刘彻知道设军队文职,是让朝中文臣不能干预军队内部事务。
而退役两年的限制,则是让武将不能干涉朝中政务。
汉朝此时采用的也是军功爵制,只是在秦朝军制的基础上进行了很多修改。
秦念所提的军制改革是基于秦时的军功爵制,故而也适用于汉时的军制。
刚好卫青和霍去病皆在,刘彻已经在与他们商议军制改革一事,也就轻易发觉秦念所言的冲突之处。
【秦念:这就涉及到政法分离,也稍后再说。
】
政法分离?
李斯原本正忧心于未来的自己竟然参与矫诏,致使大秦二世而亡。
可在看到“政法分离”
四字,李斯还是不由得被牵动心神。
【刘彻:地方军政又当如何分离?地方出现匪徒作乱,难道太守不能要求都尉平乱,必须先上报朝廷?】
秦念感慨这就是默契。
她正要说地方的军政分离,刘彻就主动询问。
【秦念:地方官员同样改为双主官制度。
郡守主行政、财政事务,郡丞负责官吏任免。
不参与具体行政事务的郡丞为郡内最高负责人,有紧急情况下临时指挥郡尉的权力,需立即向中央汇报调度情况,由军部下达正式军事指令。
】
这同样是参考现代制度。
其实现代军改之后,地方已经不能调动部队。
但这是因为现代有网络,可以实时向上级汇报请求支援。
古代却不行,必须给地方官员临时调动部队的权力。
权衡之下,秦念选择更改郡丞的职能。
………
秦汉时期的郡丞大惊。
这就连升两级?
从郡守之下,一跃成为郡内最高负责人?
但定睛一看,他们的职责是从协助郡守处理政务,改成只负责官吏任免。
与军队内部的双主官制相仿,郡内实权依旧归属郡守。
而郡丞虽级别更高,甚至能临时调动郡尉,却没有政务实权。
【刘彻:缉捕盗贼也需要上报中央?】
刘彻对这双主官制度极为喜爱。
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