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第七章 南宋金元的兴亡(第15页)

宣宗时,因钞法不通,于各水陆冲衢,专一设关收钞,谓之钞关(参看下节)。

其初本说钞法流通之后,即行停止的,然此后遂沿袭不废,直到清朝,依然存在。

清朝的关,有常关、海关之分。

常关专收内地的通过税。

有特派王大臣监督的(京师崇文门左右翼),有派户部司员监督的(河北的张家口、山西的杀虎口),有由将军兼管的(福州闽海关),有由织造兼管的(苏州浒墅关、杭州南北新关),各省钞关税,由督抚委道府监收。

后来离海关较近之处,都归并洋关管理。

洋关则各关都有税务司,其上又有总副税务司,都以洋人充之,由海关道监督。

光绪三十二年,又特设督办税务大臣,以董其事。

税额:洋货进口,土货出口的,都值百抽五,为进出口正税。

土货转运别口的,值百抽二点五,为复进口半税。

洋货转运别口的,在三十六个月以内免税,逾期照正税一样完纳,为复进口正税。

洋商运货入内地,和入内地买土货的,都值百抽二点五,为内地半税。

税则列入约章上,成为协定税率,是中国和外国人交涉以来,最吃亏的一件事。

《辛丑和约》曾订明裁厘之后,加税至一二点五,但到如今没有实行。

厘金起于洪杨之时,本说事平之后即行裁撤。

其后借口地方善后,就此相沿不废。

各省都由布政司监督,委员征收。

有分局,有总局,一省多者百余处,少亦数十处。

层层阻难,弄得商贾疾首蹙额。

其实国家所得的进款,不及中饱的一半,可谓弊害无穷(税厘制可参看第五篇第八章第四节)。

第七节 币制的变迁

明清两代币制的变迁,也得略论一论。

在这两代,可称为“钞法废坏,银两兴起”

的时代。

明初,承钞法极弊之后,也颇想仍用铜钱;但是这时候,铜钱业已被钞币驱逐净尽了,要用铜钱,不得不鼓铸。

而要鼓铸,则(一)要多大的一笔费用,国家一时颇难负担。

(二)责民输铜,人民颇以为苦。

(三)私铸颇多。

(四)而商贾也有苦铜钱太重,不便运输的。

于是乃仍用钞,分一贯、五百、四百、三百、二百、一百六种。

其定价,系钞1贯=钱1000=银1两=金14两。

一百文以下,即用钱。

行之未久,钞价便已跌落。

于是添造小钞,禁用铜钱。

成祖时,又禁用金银。

然到底不能维持。

价格跌落,至于只有千分之一二。

到公元1428年,即宣宗宣德三年,到底至于停造新钞。

然而已出的旧钞,还无法收回。

于是想出种种法子来收回它。

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