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第一章 东汉官职（第2页）

例如：宋弘为大司空，在位五年，因考核上党太守无所依据而免官。

伏湛行大司徒事，以冬祭高庙汉高祖刘邦的宗庙，因河南尹与司隶校尉在庙中争论失仪，而伏湛没有上奏此事，免官。

汉光武帝对大臣非常严厉、苛刻，韩歆为司徒，以直言忤旨，免官遣归乡里，与其子皆自杀。

之后，欧阳歙、戴涉相继任大司徒，下场都是论罪下狱、被处死。

太尉

汉光武帝即位，置大司马官，负责全国军官的考核，每岁末，评定等次，上奏皇帝，作为军官升迁、降调的依据，当时有大司马吴汉。

参考：《后汉书·百官一》太尉条原注：“掌四方兵事功课，岁尽即奏其殿最而行赏罚。”

建武二十七年51年改大司马为太尉。

按东汉制度，三公掌谋议国之大政。

太尉的主要参政途径就是与司徒、司空共同讨论皇帝交议的国政，定议后会衔上奏。

东汉一朝，仅见牟融、徐防以太尉录尚书事，与太傅参决政事。

这说明太尉除非被任命为录尚书事，并没有决定政务的职权。

按东汉以三公领九卿的制度，太尉领太常、卫尉、光禄勋三卿。

太尉府属吏有：长史一人，秩千石，总管各曹事务。

各曹掾、史、属共二十四人。

在诸曹中，西曹负责太尉府官吏的任免；东曹负责二千石的迁调；户曹负责户籍、祭祀、农桑；奏曹负责奏议；辞曹负责审理案件，接受上诉；法曹负责驿站事务；尉曹负责士卒和囚犯的征调、运输事务；贼曹负责缉拿盗贼；决曹负责裁决刑法；兵曹负责军事事务；金曹负责货币与盐铁事务；仓曹负责国家仓库事务。

此外，还有黄阁，主簿，是阁下诸吏的长官。

另有令史及御属二十三人，阁下令史负责太尉的仪仗执事；记室令史负责太尉府的奏章等各种文书的管理；门令史负责太尉府门卫。

其他令史分隶诸曹，办理文书事务。

从东汉太尉府诸曹的设置以及职掌来看，太尉的管辖范围似乎非常广，但那都是名义上的东西，太尉诸曹所领事务，或受制于尚书台，或仅仅为文牍往来，本身并没有可否之权，而且太尉对本府诸曹事务并没有实际权力。

东汉官制

东汉的建立，是西汉旧皇族农民起义推翻王莽新朝的结果。

所以东汉官制基本上沿习了西汉官制的制度，官名也没有多少改变。

与西汉比较，东汉体制的最大特点就是：大大加强皇帝权力，不设丞相东汉末年曹操任丞相是特例，削弱三公的权力；刺史成为一级地方长官，废除地方军队；强化内朝权力，外戚、宦官掌握大权，这一官制对后来的三国官制也有较大的影响。

中文名

东汉官制

概述

基本沿袭西汉官制

中央官制

三公九卿

地方官制

刺史州牧，郡守

基本信息

东汉的中央政府组成沿用西汉官制，以三公领九卿为基本架构。

但是实际政治权力已经完全转移到尚书台。

东汉皇帝即位，往往以太傅或太尉录尚书事，总领政务。

御史台体制贬损，成为少府属官。

侍中从西汉的加官转为正式职务，设侍中寺作为侍中的正式官署，隶属少府。

太傅