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现在的大唐疆域,从东边的燕国北地东胡开始,向西一直与月羌相接。
北从漠北到南面的秦古长城,广袤到骑马从东到西,日夜不停的奔驰也须一月,从北到南,也须半月。
整个面积已经是整个中原诸侯合起来的那么大了。
国土面积的增加,就需要加以消化,将他们变成真正自己的土地。
于是赵兴和内阁日夜规划长谈,最终决定,将整个大唐的疆域,设立为四州,十郡,草原娄烦和林胡故地,被分三州,六郡,河套和原先的河西划分一州,称呼河套州,下辖四郡。
分别是河东河西,河南河北。
形象好记。
之所以将草原分的那么零碎,其实还不是防备草原的独大。
然后开始划分各县的边界,结果全国有了一百个县。
各级官吏各按等级,全部由中央派遣,而且严格规定,各地州牧郡守县令,必须异地任职,而且在一地任期只能十年,绝对不可连任。
这就是防备各级官吏在一地扎根,形成尾大不掉。
而任期十年,足可以让官吏们将他们的治理理念政策好好的推行贯彻了。
这些都已经规划完毕,结果却出现了一个巨大的问题。
管理人口的户部齐飞,忧心忡忡的向内阁和赵兴介绍“我们的疆域扩大了接近13,(这是包括整个草原)然而我们的人口却并没有增加,如此一来,在我们大唐国土之上,就出现了严重的地广人稀,千里无人烟是常态,一个县不足1万人口,这是说不过去的。”
尹起点头,充满了担心道“而这里有一个极其巨大的隐患,那就是我们现在的人口结构。
放牧的竟然占据了一半多,而农耕和工厂作坊的人口实在太少了。”
说这话的时候,还故意的看了一眼娄底,生怕他心中生出什么样的想法来。
娄底是一个心胸开阔的人,他根本就没有往别处想。
但他不往别处想? 但赵兴明白了尹起阁老的的深刻意思。
一个国家的人口结构? 决定着一个国家的性质。
就比如说现在,由于大唐的人口结构重点的是游牧民族? 所以严格意义上来说? 大唐是一个游牧的国家,而不是中原的农耕国家。
而彪悍的游牧民族的不稳定性? 也给未来国家的安定,带来了巨大的隐患? 虽然按照道理来说? 大唐的主体民族娄烦人都已经是赵兴的外甥们了。
但是外甥,毕竟还是外甥,哪里有自己的子孙亲密?
扩充中原血统的百姓人口,已经成为了当务之急。
但是人口是慢慢生养的? 着急是着急不来的。
赵兴就对着群臣道“现在我们严重的地广人稀? 这肥美的河套平原,没有农耕民族的开发,这其实是一种严重的浪费,同时也不能为我们增强国力。
所以现在我再次强调我们的政策,多生孩子多养猪? 为了实现我们的目的,寡人现在就宣布一条新的政策? 只要太阳一落山,我们大唐国家所有的乡村城镇? 必须实行宵禁,没有急事? 随便上街溜达? 不在家好好的抱着老婆睡觉的? 一律判罪。”
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