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第428章 内阁大臣第二更今天万字新书已开（第3页）

不过，既然要全面修订律法，大明的官制和分部改革，也同样显得迫在眉睫了。

正如大明律都要把民律从刑律里拆出来了，将来再顶着一个“刑部”

的名头管民商事桉件，不觉得奇怪么？

大明从隋唐沿用下来的六部制度，已经磕磕绊绊走了一千一百年了。

如果从东汉给尚书台分六曹算起，那就更是一千六百年了，这个分权的划线方式，实在是衰朽别扭得可以。

政出数门，权责不明，一切的一切都亟待解决。

所以，朱树人建议，从今年开始为修订新法做准备的同时，大明中枢的六部，必须重新划分和拆分。

这个问题，张煌言方以智也都赞成改变，因为目前方以智执掌的工部，也是混乱不堪，明明只是工部，但科学院得归他管。

这还不算，因为南京大学的建立也已经过去七八年了，而南大是理工科为主的，这里的学生教育和任用调用，也多归工部管。

可教育工作原来明明是礼部的，工部教出来的很多数学人才，如果走上财务管理类岗位，或者去税务部门，那是归户部管的，这么杂乱无章互相交错，扯皮太多了。

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总之，大明这些年已经积攒了太多新事物，都是曾经划分六部时不存在的东西，已经没法往里塞了，必须拆分梳理。

小皇帝朱慈煜，对此也深以为然。

最后，大明朝廷就在小康十五年的春夏两季，重点集中讨论了这些问题。

一边筹备新法的立法班组成员，一边讨论按照未来新法工作职责门类拆分对应部门。

经过五个月的集中讨论，反复推演磨合。

内阁最终宣布：

把原有的六部，拆分、改名为十个部。

礼部拆分为三个部：礼部、文部和藩部。

旧的礼部只负责皇家事务和朝廷祭祀其他一切礼法活动。

而拆出来的文部，专门掌管全部教育工作，不分文科理科，都归文部省管，科研工作也归文部管，等于是后世的“科教文卫”

。

藩部则是相当于后世专管外交工作的，把旧礼部的“藩属朝贡”

任务拆了出去。

兵部还是兵部，吏部还是吏部，这两个不变。

刑部改名为法部，以后就不光管刑律司法，也管民商事纠纷的司法，只是所有的审判工作，不再以公权力处罚犯罪为目的，一部分只是仲裁协调民间钱财纠纷。

户部拆分为民部和财部。

这个不用多说，终于把收税和户籍管理人口管理拆开了，管人的专管人，管钱的专管钱。

工部拆分为工部和商部。

把工部原本的车船营造和交通运输权限拆分出来，交给类似后世商务部的部门专门负责，而工部本身可以再增加一个对国内工业建设规划管理的职权，类似于后世工信部、工商管理局的一些职权。

同时拆出来的这个类似商务部的部门有了权限，就能专管对外贸易进出口、发展航海殖民事业，算是把大明的开眼看世界工作，直接提升到一个独立的部的级别，可以有自己的政绩追求。

朱树人相信这一拆，绝对可以把海外开拓工作的力度大大提升。

吏、兵、礼、文、藩、法、民、财、工、商。

这十个部，再加上独立于十部系统的内务府，一共十一个部级单位，在按照旧法，把每个部的尚书都拉入内阁进行政务讨论，就显得过于臃肿了，议政效率也会低下。

而且考虑到越到近现代，工作专业跨度越大，跨部门跨体系调动官员，很容易出现“外行管内行”

的问题。