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第四章改革变法（第12页）

皇太极，努尔哈赤第八子，庙号太宗。

皇太极刚继位的时候，按照努尔哈赤立下的规矩，同代善阿敏莽古尔泰三大贝勒按月轮流执政。

他们平起平坐，平等相处。

后来，皇太极抓住阿敏永平屠城并弃守的罪名，将他幽禁起来。

第二年，皇太极以莽古尔泰“御前露刃”

的“大不敬罪”

，革去了他的大贝勒爵位。

也许是因为亲眼目睹了阿敏和莽古尔泰二人的下场，后来代善也自动退出汗位的竞争，一心一意地支持皇太极。

独掌大权后，皇太极以一个政治家的胆略和气魄，对国家的政策法令进行了大刀阔斧的调整和改革。

加强中央集权

皇太极仿照明朝，建立了国家统治机构：建立了由汉人组成的“文馆”

，掌管“翻译汉字书籍”

，后又将之扩充为国史院内秘书院内弘文院，称“内三院”

；设立吏户礼兵刑工六部，分掌国家行政事务；建立都察院，改蒙古衙门为理藩院。

通过这套政权机构的建立，皇太极把权力逐渐集中到自己的手中。

恩养汉民，发展农业

努尔哈赤晚年在辽东实行“抗拒者被戮，俘取者为奴”

的政策，致使汉人纷纷暴动和逃亡，生产凋敝，经济萧条，后金社会变得动荡不安。

同时，后金还三面临敌：南有强敌明朝，西有蒙古，东有朝鲜。

因此，稳定汉人的民心发展农业成为后金存亡的关键。

意识到了这一点，皇太极提出“治国之要，莫先安民”

的方针，多次下谕旨，强调满汉一体，强调要宽待辽东汉民，禁止骚扰汉人。

不仅如此，皇太极还一改努尔哈赤屠杀汉人的政策，代之以“恩养”

，再三下谕禁止贝勒大臣杀害汉民及抢夺他们的财物的行为。

为了恢复经济，皇太极把发展农业放在了首位。

为了保证农民有足够的生产时间，皇太极特别珍惜民力，凡有妨碍农务的工程，一概不复兴筑。

为了保护农业，皇太极还制定了一系列法令，禁止滥杀农耕牲畜。

经过几年的努力，后金的农业生产很快走出了阴影，粮食生产逐渐可以自给。

不惜重金，笼络汉臣

对于归降的汉族官吏和知识分子，皇太极更是不惜高官重金，极力笼络。

当初在攻下大凌河后，对于归降的一百五十多名大小官员，一次赏给仆役一千五百多人，牛只三百多头，还有庄屯和大量土地，并让八大贝勒轮流宴请款待各位官员，以安其心。

后来又安排了官职。

对于吴三桂的舅舅袁崇焕的得力部将祖大寿极其子侄，皇太极“各赐房屋，以客礼恩养之”

。

即使祖大寿随之叛逃后又投降，皇太极依然接受。

对于那些有才干的汉人，皇太极一律重用，并极为信任。

如汉人范文程，归降后深得皇太极的尊崇，委任他为内秘书院大学士。

每逢议论军政大事，总问范文程是否知道，当议事难以裁决时，就说：“何不与范章京商议一下？”

当众大臣说范文程已经同意，皇太极才会批准。