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,其实只有四官;合着象天地人的三公,似乎是配七始的。
《文王世子》:“设四辅,及三公,不必备,惟其人。”
疏引《尚书大传》“古者天子必有四邻:前曰疑,后曰丞,左曰辅,右曰弼”
。
怕也是就五官里头,除掉四个的。
因为总只有这几个官,却要“三光”
,“四时”
,“五行”
,很麻烦的“取象”
。
所以三公,四邻,五官,也是互相重复。
这种错杂不整齐的制度,很合乎历史上自然发达的事实;《周礼》一部书,说得太整齐了,所以就有点可疑。”
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其地方制度,《周礼》也说得很完备的。
按照《周礼》,“王城”
之外为“乡”
;乡之外为“外城”
,外城谓之“郭”
;郭外为“近郊”
;近郊之外为“遂”
;遂之外为“远郊”
,远郊谓之“野”
;野之外为“甸”
;甸之外为“稍”
;稍之外为“县”
,县为“小都”
;小都之外为“鄙”
,鄙为“大都”
;甸、稍、县、都之地都是采邑,是行贡法的。
乡以五家为比,五比为闾,四闾为族,五族为党,五党为州,五州为乡;比长是下士,闾胥中士,族师上士,党正下大夫,州长中大夫,乡大夫就是卿。
遂则五家为邻,五邻为里,四里为酂,五酂为鄙,五鄙为县,五县为遂;遂大夫、县正、鄙师、酂长、里宰、邻长,比乡官递降一级(遂大夫是中大夫,里宰是下士,邻长无爵)。
六乡之吏:乡大夫六人,州长三十人,党正百五十人,族师七百五十人,闾胥三千人,比长一万五千人;六遂的数目同六乡相等;共有三万七千八百七十二人。
按《管子·立政篇》:“分国以为五乡,乡为之师;分乡以为五州,州为之长;分州以为十里,里为之尉;分里以为十游,游为之宗;十家为什,五家为伍,什伍皆有长焉。”
《小匡篇》:“五家为轨,轨有长;十轨为里,里有司;四里为连,连有长;十连为乡,乡有良人;五乡一帅”
,其制鄙:则“五家为轨,轨有长;六轨为邑,邑有司;十邑为率,率有长;十率为乡,乡有良人;三乡为属,属有帅;五属为一大夫。”
两篇所载,小有异同,然都和周礼相近,大概这一种组织,是和军制相应的(参看第五节)。
其《尚书大传》:“古八家而为邻,三邻而为朋,三朋而为里,五里而为邑,十邑而为都,十都而为师,州十有二师焉。”
(《御览》百五十七)《公羊》宣十五年《何注》:“在田曰庐,在邑曰里;一里八十户;八家共一巷……选其耆老有高德者,名曰父老;其有辨护伉健者,为里正。”
(见第四节)则纯系以井田制度为根本。
《韩诗外传》说中田有庐,疆场有瓜这一条,也说“八家而为邻”
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