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四驾驭之力 自觉掌握社会主义市场经济的特殊规律（第2页）

社会主义应当把宏观调控放在导向地位，防止和克服市场经济的种种缺陷，使市场有序进行，而不能搞乱。

多年来证明（特别是应对世界性经济危机），我国经济的计划性和科学的宏观调控是保证社会主义市场经济顺利发展和运行的基本条件。

第三，市场经济必须和党的领导结合。

党领导一切，同样也要领导市场经济，把握它的方向。

邓小平在论证社会主义市场经济时，就明确地说：“我们在改革开放初期就提出‘四个坚持’。

没有这‘四个坚持’，特别是党的领导，什么事情也搞不好，会出问题。

出问题就不是小问题。”

对此，习近平同志做了明确的论述：“坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济的一个重要特征。”

这阐明了社会主义市场经济体制的政治特征，深化了社会主义市场经济理论。

党的十八届四中全会强调：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

从经济层面上理解，可以说党的领导也是社会主义市场经济体制“最本质的特征”

。

第四，市场经济必须和社会主义精神文明结合。

社会主义市场经济则把个人利益同社会利益、集体利益结合起来，受马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系指导，形成社会主义价值观、社会主义市场伦理文化，必须始终反对新自由主义。

在30多年的实践经验基础上，习近平同志做了进一步升华，即将市场对资源配置起基础性作用的提法上升为发挥市场在资源配置中的决定作用和更好地发挥政府作用。

处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后，对政府和市场的关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。

党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”

，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”

，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”

，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”

。

党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”

修改为“决定性作用”

，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

这个重要判断有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。

切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。

理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。

必须不失时机地加大改革力度，坚持社会主义市场经济改革方向，在思想上更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律，在行动上大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。

健全现代市场体系，加快财税体制改革，加快金融体制改革，为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平提供制度保障。