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二中等收入发展阶段的重大发展问题和新发展理念（第2页）

我们要注意到习近平总书记在解释经济增长速度从高速转向中高速的变化时，明确解释为这是发展方式从规模速度型转向质量效益型。

习近平总书记不仅讲了新常态的速度变化，还讲了另外两个常态——“结构优化常态”

和“动能转换常态”

。

所谓结构优化指的是结构调整要从增量调整转向存量调整。

现在我们强调“去产能、去库存”

就是指存量调整，这比当年的增量调整难。

另一个常态是动能转换，也就是我们讲的发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

我们讨论经济新常态的时候不能理解为速度的减缓，应该从以上各个方面理解，这才是准确的理解经济新常态的方式。

第二是新发展理念。

关于新发展理念首先要理解习近平总书记所讲的遵循三大规律的发展：“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”

。

在这三大发展规律基础上提出五大发展理念，旨在建立系统化的中等收入阶段的经济发展理论。

新发展理念是对中国特色社会主义政治经济学经济发展理论的重大贡献，而且新发展理念是对我们进入中等收入阶段以后回应一系列重大发展问题和发展难题的理论回答。

把这些新发展理念贯彻到经济发展理论的构建当中必然推动一系列理论创新。

首先是创新。

创新牵涉发展动力理念的创新，我们要从全球视角谈创新，现在科技产业革命蓄势待发，谁在创新上先行一步谁就拥有发展的主动权。

我把创新发展概括为四个方面：第一，创新是引领发展的第一动力，是发展的基石，五大发展理念中创新是放在第一位的，而且是第一动能。

第二，创新是转变发展方式的驱动力，包括驱动绿色化。

第三，创新发展的核心是科技创新，我们国家的科技创新已经从跟踪转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段。

第四，科技创新成为产业创新的动力，要解决好产业创新与科技创新的有效衔接，采取产学研协同创新方式研发和孵化新技术，形成大众创新、万众创业的氛围。

其次是协调。

协调牵动发展的结构和战略领域的创新。

协调发展的理念，要求产业结构、城乡结构、区域结构能够趋向均衡。

协调发展的理念还要求我们的发展战略由不平衡战略转向平衡战略，我们由低收入阶段迈向中等收入阶段的发展战略基本是不平衡发展战略，现在我们要转向平衡发展战略。

当前协调发展需要解决几个问题：一是“三驾马车”

的协调问题，二是三次产业的协调问题，三是四化同步的协调问题，四是城乡区域的协调问题，五是经济社会的协调问题。

再次是绿色。

绿色发展的理念实际上推动了财富理论的创新。

传统的财富观只是指物质财富，从工业文明到现在，人类社会巨大的生产力创造了少数发达国家的西方式的工业发展，但是工业文明300年来对生态环境造成了巨大的破坏，现在已经威胁到人类生存和地球生物的延续。

当前我们正在进入生态文明的阶段，从而提出了财富理论创新，要明确生态和环境也是财富，干净的水、清新的空气、绿色的环境是宝贵的财富，像习近平总书记所讲的“绿水青山就是金山银山”