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二贯彻实施（第5页）

12月12日，田纪云在中央农村工作会议上说：

加强对农村工作领导的一个重要问题是，必须充分重视农村科技工作。

“一靠政策，二靠科学”

，是我们发展农业的正确方针。

政策的作用，特别是政策的整体作用还要继续发挥，但科学技术的作用将日益突出。

中国振兴，最终要看8亿农民的兴起。

……

国家科委倡议制订的“星火计划”

，提出通过一批示范项目把现代技术的火花引向乡镇企业，引向农村，这个想法很好，各方面应该积极支持，搞好试点，使之逐步向纵深发展。

12月18日，国务院领导在听取农村工作会议汇报时指出：

科技支援农业的问题，国家科委提出的“星火计划”

是一种好形式。

科技要为农村经济服务，农村经济要依靠科技才能进一步发展和提高。

这应当成为今后一条重要的方针，农业增产的一些关键科研课题，要争取突破。

对乡镇企业的改造和提高，也要争取做出成效。

我们应当用现代化的科学技术去武装乡镇企业，改造乡镇企业，提高乡镇企业的经济效益。

1986年1月1日，“星火计划”

正式写入19件。

中央1号文件指出：

中央和国务院批准由国家科委组织实施的“星火计划”

，将在“七五”

期间和开发100类适用于乡镇企业的成套技术装备并组织大批量生产，建立500个技术示范性乡镇企业，为他们提供全套工艺技术、管理规程、产品设计和质量控制方法，每年短期培训一批农村知识青年和基层干部，使之掌握一两项本地区适用的先进技术。

这是发展科技服务的一种好形式。

各级科技、教育与经济部门，应为实现这个计划密切协作，并本着这个方向，各自做出类似计划，加速农村各业的技术改造。

至此，“星火”

计划在中央1号文件精神的号召下，在全国范围内大面积展开，引起了国内外的普遍兴趣和关注。

为星火计划筹集资金

实施“星火计划”

第二年，各地报上来的项目一下翻了好几倍，靠国家拨款和匹配投资都不行了。

开发项目没有资金。

钱，钱从哪里来?

“钱从哪里来？来钱的渠道多得很。”

杨浚总是这样对大家说。

在一次大会上，杨浚列举了10多个渠道的钱可以利用。

他说：“星火计划要长期坚持下去，就要不断增强自我发展能力，不能躺在国家身上光靠国家喂养。

仅仅依靠国家拨款总是有限的，应该着眼于从多方面获得支持，其中，主要是金融单位的支持。”

杨浚主张，以贷款为主，自筹为主，集资为主，国家适当引导的原则。

“贷款？”

开始，许多人想不通。