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仁宗时,李咨乃议改茶法,行“贴射法”
。
宋初官卖的茶,本是除掉“本钱”
,再加上利息,卖给商人的(譬如罗源县的茶,每斤官给园户本钱二十五文,卖给商人的价,是五十六文,则三十一文就是息)。
这时候,就不给本钱,令商人和园户直接买卖(但园户仍须把茶运到官场,商人就官场买之)。
国家但收向来所取的“息”
(譬如商人到罗源去买茶一斤,就得输息钱三十一文给国家),至于入刍粟于边郡的人,给券到京,一切都偿以现钱,谓之“现钱法”
。
这种办法的主意,在于国家“卖茶”
和“买刍粟”
,都以钱为价格的标准,不以茶与刍粟做那“物物交易”
的买卖。
到后来,法又不行了。
而且加之以盐,谓之“四税”
。
于是薛向出来,把入边刍粟废掉。
边郡所需的刍粟,一概从京师运钱去和籴。
这么一来,茶就和边备无关,而通商之议起。
公元1059年(仁宗嘉祐四年),把向来息钱的半额,均摊在茶户身上,谓之“租钱”
。
茶户输租之后,听其自由买卖(唯建州腊茶,仍行禁榷),此为“嘉祐占通商法”
。
历神宗、哲宗两朝,无甚改革。
徽宗时,蔡京才重行禁榷。
其法:产茶州军的人民,许其赴场输息,给与“短引”
,在旁近州郡卖茶。
其余的,悉令商人到榷货务纳金、银、缗钱,或沿边州军人刍粟。
榷货务给之以“钞”
。
商人持着这“钞”
,到茶场上去取茶。
茶场发茶的时候,另给一张“长引”
。
长引上载明商人“所指的州军”
(就是商人所要到的州军),商人拿着这张“长引”
,就可以一直到“所要去的州军”
去。
既到之后,再完纳一次商税。
这是公元1102年(崇宁元年)的办法。
公元1105年,又罢各茶场。
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