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第437章 统制经济（第3页）

这一领域并非不对外资、民资开放，而是由国家控股，外资、民间资本仍可投资这一领域，只是没有决策权。

国家控制可以以多种形式，包括国家控股、国家全资等。

白名单之外的领域，外资、民间资本皆可参与投资，包括支线铁路、民用轮船制造、茶叶、织布、烟、酒、林业、渔业等。

但是，这并不意味着，民间资本、外国资本可以在白名单之外自由竞争。

国家经济委员会直接控制白名单之内的领域，通过行业协会间接控制白名单之外的领域。

白名单之外的领域，比较重要的商品销售价格、企业生产计划，均由国家经济委员会规定、调整。

譬如，烟叶虽在白名单之外，其销售价格就得受到政府控制。

烟叶是民间消费大宗商品，几乎类同于生活必需品。

价格不能过高，也不能过低，也不能过于波动，而应由政府规定价格内浮动。

华夏工业基础薄弱，民间缺少工商业经营经验。

政府层面将引导成立半官方的行业协会，作为政府与企业之间的桥梁。

政府指导行业协会，实行产业政策前征求行业协会意见。

行业协会帮助企业生产经营，不断培育企业主体。

三、实现政府、企业、劳动者三者共赢。

通过统制经济，国家将实现工业增长，企业将获得生产利润，劳动者将获得收入，从而实现三方共赢。

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政府层面，国家经济委员会将实施一系列强有力的措施，包括：

增发货币、扩大财政支出、强制储蓄、控制外汇、强制国债、国产商品价格补贴、保证企业生产利率、提供廉价农村劳动力……

这些措施将促使民间资本投入实业领域，不断扩大社会再生产，实现工商业的高速发展。

对于企业来说，将获得有保证的生产利润，获得廉价劳动力，获得低息贷款，获得生产经营指导，进而不断发展壮大。

对于劳动者来说，他们将获得就业，获得收入，从而提高生活水平。

四、抵抗外国列强经济侵略。

外国列强已经通过不平等条约，规定华夏从通商口岸进口外国商品，只能将进口关税限定在25以下。

前几天，共和国宣告建国时，公开宣称愿意继承满清政府签订的不平等条约，前提是得到外国列强的外交承认。

共和国建国之后，满清政府再与外国列强签订条约，一概无效。

因此，外国商品进入共和国，也将获得超低进口税率的待遇。

在统制经济下，政府对经济控制有力，可以通过价格补贴等方式，实质降低国产产品价格，从而达到抵制洋货、扶植国民经济、抵抗外国侵略的目的。

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