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一千三百五十三章 清明上河图（第14页）

沈括等几位相公交换着意味深长的眼神，静待司空决断。

章越道：“你在沙、伊之地，身边还有近万兵马，不过比起朝廷在熙河路的精兵不值一提。

这一点，你心知肚明。”

“你想要一个苟活之地……”

章越略作停顿，“行。

本相给你一个恩典。”

阿里骨猛地抬起头。

“朝廷允你在沙、伊二州驻守，不过需裁汰甲兵，保留部众数目需由熙河路制置司决定，效仿青唐例，朝廷要在沙洲驻些兵马，派驻官吏。

此后你安分牧羊，谨守本分，保持河西贸易通畅，朝廷会给予你恩赏。”

“你可答允？”

“罪……罪人阿里骨……叩谢……司空……恩典！”

章越点了点头。

“陛下三日后见你，你去带你两个孩子见见在汴京的妻儿吧。

你莫约可在汴京逗留一个月，之后你要孤身返回沙洲了。”

“五千里之遥，要见一面不易了。”

……

党项辽国宋三国太平后，章越继续改革更张。

众所周知宋朝商业繁荣，但繁荣归于繁荣，宋朝经济的特点就是草市和墟市特别多，随处可见集市。

因为宋朝为了维持统治，杜绝‘侠以武犯禁’和‘儒以文乱法’两个渠道，养了几十万军队以及十几万官吏这样食税阶层。

换了隋唐因为是府兵制，兵马可以自给自足。

唐朝官员也没有宋朝这么多。

要养兵养官这些人不事生产，就要去市面上购买，如此促进了商业的繁荣。

同时从民间敛财供养，所以必须从民间征收大量的货币，再用这些货币去购买。

以前唐朝时百姓可以用粮食、绢布、桑麻缴纳税赋。

但到了宋朝则多以钱币。

王安石主持的熙宁变法后，朝廷更加剧了从民间敛财的程度，朝廷的开支更加巨大。

因为没有匹配的金银进行流通，所以才有了钱荒，到了徽宗时蔡京发行当十钱等就是这样一个手段。

老百姓无钱可换，只能将粮食、绢布、桑麻拿去售卖，再换做金钱交纳青苗钱，免役钱。

因为货币数量的不足，丰年时，老百姓谷贱卖不了什么钱，灾年时，手上没什么粮食，只好卖牛卖屋，所以司马光批评王安石敛财太剧（有司立法，唯钱是求），也是有道理的。

变法取之于民，用之于民的思路很好，但是民间没有那么多匹配的货币，新法就成了害民之法。

所以青苗法免役法在江浙言善，在西北陕西言害就是这般。

当然章越在元丰时促进盐钞的流通，同时用朝廷从民间大量购买交子的办法，又使钱财重新流通于市面。

不过货币流通还是以铜钱和铁钱为主，虽说有盐钞和交子的补充，但是民间仍然有用粮食绢布，以及桑麻等物上缴朝廷税赋的方式，所以变法在民间仍有不小的弊端。

而今章越重任拜相采用的胆铜法后，每年又加增了百万贯铜钱岁入，同时在民间开设钱行用于青苗钱的放贷，同时利润纳入国库，增强财政储备。

允许民办质库参与市场竞争，但由官方主导利率调控。

使得大宋元祐经济比之元丰又更上一层楼。

因为鉴辽国经济改革失败的前车之鉴，同时官办钱行也明确监管细则。

对于民间借贷进行风险管控，避免发生金融失控的可能。