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第二百四十四章 三晋争霸处河东颁新政经营（第3页）

放着为叔在此，看哪个敢动岳霖分毫！

哈哈哈哈！”

岳雷脸上一红，晓得为杨再兴看穿，说白了仍不放心岳霖年幼，只得以奉养母亲为名，诓岳霖南返，眼下见杨再兴将岳霖放在身边，心下无忧，只得从命。

岳霖见心愿得偿，笑逐颜开，便要赴潞州从军。

“二位贤侄且莫忙，今日须大会诸路文武，商讨河东长远之策，不妨明日再去！”

自河东平定，杨再兴忙着安排兵马防御各处，又通过岳家军与晋城商号将河东今年耕种安排妥贴，眼下已经秋收之际，恰遇诛贼之举，河东要员尽集泽州，也到了该长远计较的时候了，是以将岳雷留下，共商大计。

“先生且看，此为本相近半年来所撰，若有不妥之处，还望斧正！”

杨再兴却将数纸规划递至洪皓衙中，让这南北朝广泛参与制订制度的员老之臣，审阅自己的河东发展大计。

洪皓虽在地方忙得不可开交，却未昏头，细看之下，不由骇然道：“相公如此经营河东，莫非不再作北伐计？”

杨再兴摇摇头：“河北为大宋心腹之地，如何能够舍弃？只是眼下兵马还不凑手，便是强取之，也不得安稳，得而复失，于国何益？三晋之地，昔年晋文公因之以六合诸候，晋强而秦弱，出太行即可取中原，用之以积钱粮，方可为长久计，一味打下去，却怕一曝十寒，反伤大计！”

洪皓这番却不争执，点头道：“相公计较深远，老夫更复何言，如此大计，不在昔年岳相经营荆襄六郡之下，假以时日，当大有可观！”

杨再兴黯然道：“岳帅当年经营荆襄六载，钱粮之属俱备，北伐之日，止民伕即不下六七十万，犹不能一战成功，虽有朝中掣肘，也可知兀术当年兵马并非水捏泥塑。

如今河东一路虽然尽复，以某今日之能，犹远不及岳帅当日，岂敢狂妄？天若予便，杨某若也有数载恢复之机，河北当可尽复旧观！”

是夜，相府中大会诸文臣僚属，河东要员不下百余，尽集于此，由杨再兴将河东大政颁布。

一曰兵政：兵权虎符，皆由使相府而发，各路节度使不得妄动别州兵马，各州县每万户练骑步军千人，由泽州府配战马五百匹，钱粮权由晋城商号支取，两年后地方税赋渐丰，再由地方支出。

太行之处，圈出马囿若干，不得稼穑，只合放牧，自夏国辗转而来的蒙古马若无意外，尽归其中饲养，自此从蒙古买马，须配牝牡若干，以便自行繁殖。

二曰户政：河东诸州县，百姓流散，田地久荒，今年虽广集流民，故旧返乡者十不存二三，往往附郭而居，着每十户为一甲，百户为保，选其贤良者为首，勿令流散，但凡家有壮年者，即授钱粮、种子、农具等，耕牛不足，则轮流使用，由保甲调之，每人授田三倾，无使荒芜。

平日里稼穑，春种秋收之后，壮年者均须集结一月，就乡里校场，由岳家军中校尉训导，熟练兵甲旗号，知金鼓进退，免致贼来无自保之力。

每十户出一精壮者，充入岳家军，其家中若别无劳力，其田地由保甲共耕之。

绍兴二十年十二月前，皆不取赋税，此后每年取田间所产三十税一。

凡年老无依，或家无劳力者，由官府赡之，无使冻馁。

三曰学政：百户之间，必设学塾，若无贤才，由晋城派遣，县有县学，州有官学，许百姓良家子入塾，县学及州学考核中式者方可入读，州县中设匠学，教授诸匠技艺，官学均无须束脩之费，皆由官出。

县中别设女塾，许聪慧女子入学，亦可由匠学入行，年满十八岁者许考取州县织官。

州府以上设军校，凡入县学者，勇武之辈可入军校学战守之策，考核中式者日后岳家军中优加录用。

县每年一举，州两年一举，泽州三年一举，分文武两科，另加匠作诸科，文者中式，可授官职，亦可入学中为师，武者中式，可入军中效力，亦可为地方教官，匠作者则入行中任职，亦可入匠学中为师。

四曰吏政：州县府衙中不再由地方将帅任职，宜选贤良充任，岳家军只宜保土杀贼，不可干涉地方吏政，兵马所在州县可于城中近城门处安营，进出不得穿城而过，地方官吏若有贪赃枉法者，皆不由军中得置。

泽州使相府别设言官，分居各州县，以察民情，若地方官吏有不法者，皆由枢密行府巡察处治。

未收农赋之前，一应商税，均不得超过值百取二。

所得税入，须入府库，按晋城商号之法记账管理。

五曰律政：河东一律行大宋律法，若有民间犯法者，由各州县衙治之，若地方不能决，则县治报州，州治报枢密行府。

凡斩决以上刑，州县不得妄决，须报案情详细至泽州府，各得回覆后方可处斩人犯。

军中有犯军规者，按军法处之，若犯地方者，经军中处置，地方若不服，可报泽州处置。

六曰盐铁：解州盐、晋城铁，各路兵甲，暂皆由晋城打造，郭主事所授诸徒当尽快在汾州、平阳府修造炼铁炉，所得精铁须由泽州府统一调度，不得擅售与人，日后打造兵甲，亦须逐一造册管理，以免流入金、夏人手中。

盐铁均由官卖，次等铁器作农具者，亦许民间买卖，惟不许民间擅自修炉炼铁。

这一番大政方针，杨再兴参考大宋旧制，也加了许多新意在内，但总之一个原则，便是与民休养生息，而兵马无一日稍有懈怠，只待经营数年，河东之地，当不下十万精兵，那时天下间何处去不得？

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