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若遇庸愚之人烦扰败事者。
同归常调,一无殿最,则能吏解体,必无成功。
伏望察其勤瘁,优加酬奖,并其馀均税官吏,随其功过,量行惩劝,则后来无不尽力矣。”
癸巳,诏曰:“台谏为朕耳目之官,而事有不能周知,固将博问朝士大夫以广听察。
乃有险诐之人,因缘憎嫉,依倚形势,兴造飞语以中伤善良,殆非忠厚之行也。
中书门下其为朕申儆百工,务敦行实;循而弗改,当重黜焉。”
从御史中丞王畴所请也。
甲午,出内藏库绢二十万匹,下河北助籴军储。
壬寅,同知谏院司马光以三札子上殿。
其一论君德曰:“臣窃惟人君大德有三:曰仁,曰明,曰武。
陛下天性慈惠,子育元元,虽古圣王之仁,殆无以过。
然自践祚垂四十年,而纪纲犹有亏缺,穷民犹有怨叹,意者群臣不肖,不能宣扬圣化;将陛下于三德亦有所未尽欤?伏见陛下推心御物,端拱渊默,群臣各以其事有所疏奏,陛下不复询访利害,考察得失,一皆可之。
诚使左右前后股肱耳目之臣皆忠实正人则善矣;或有一奸邪在焉,岂可不为之寒心哉!
伏望陛下以天性之至仁,廓日月之融光,以奋乾断,俾善无不录,恶无不诛。”
其二论御臣曰:“臣闻致治之道,一曰任官,二曰信赏,三曰必罚。
窃见国家所以御臣之道,累日月以进秩,循资涂而授任。
苟日月积久,则不择其人之贤愚而置高位;资涂相值,则不问其人之能否而居重职。
远者三年,近者数月,辄已易去,而望职事之修,功业之成,必不可得也。
其失在于采名下采实,诛文不诛意。
夫以名行赏,则天下饰名以求功;以文行罚,则天下巧文以逃罪。
诚能博选在位之士,量能施职,有功则增秩加赏而勿徙其官,无功则降黜废弃而更求能者,有罪则流窜刑诛而勿加宽贷,如是而朝廷不尊,万事不治者,未之有也。”
其三论拣军曰:“养兵之术,务精不务多。
今所选之兵,升其军分,增其粮赐,是宜咸戴上恩,人人喜悦;而窃闻京城之内,被选之人,往往咨嗟悲怨,父子相泣。
况于外方兵士,远去乡里,诀别亲戚,其为愁苦,不言可知。
使中外人情皇皇如此,岂惟久远之害,亦不可不以近切之忧为万一之虑也。
伏乞自后每遇大段招拣兵士,须令两府臣僚国共商量,度财用丰耗及事之缓急,若须至招拣,方得闻奏施行。”
八月,己未,马军副都指挥使、武胜留后王凯卒。
车驾临奠,赠彰武节度使,谥庄恪。
凯治军有纪律,善抚循士卒,平居与均饮食;至临阵援枹鼓,毅然不少假。
故士卒畏信,战无不力。
庚申,诏三馆、秘阁校《宋》、《齐》、《梁》、《陈》、《后魏》、《后周》、《北齐》七史书,有不完者访求之。
乙丑,左侍禁、雄、霸等路走马承受林伸言:“国朝上世陵寝在保州保塞县东,犹有天子巷、御城庄存焉,其地颇为塘水所坏,乞下本处时加修筑。”
从之。
司马光言:“今国家三年一郊,未尝无赦,每岁盛夏,皆有疏决,猾吏贪纵,大为奸利。
悍民暴横,侵侮善良,百千之中,败无一二;幸而发露,率皆亡匿,不过三岁,必遇赦降,则晏然自出,复为平人。
使愿悫之民愤悒惴恐,凶狡之群志满气扬,岂劝善沮恶之意哉!
且疏决之名,本行于盛暑之际,死罪以下,皆递降一等;近年或至再三,自徒以下,一切赦之。
今岁疏决之令已再行矣,此所以使百职堕慢,奸邪瓷睢者也。
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