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读者诸群,务必取来细读一过。
“高山仰止,景行行止”
,这种伟大人物的精神和人格,是不可以不天天“心向往之”
的。
讲史学的人,总说历史有裨于修养,我说历史的有禆于修养,无过于看王荆公这一种人物的传记了。
神宗的用王荆公做宰相,事在公元1069年。
到公元1074年六月,罢相。
明年二月,再入相。
又一年多而罢。
继其后的,是韩绛、吕惠卿等。
终神宗之世,行荆公的法不曾变。
当王荆公的时候,宋朝所亟待整理的,是财政与军政。
然而荆公的眼光,不是专注于一时的。
所以他的财政政策,大致在于宽恤人民,培养社会的富力;至于兵政,则想变募兵为民兵;还于这种眼前的急务以外,特注意于培养人才,而改良学校和选举。
这是荆公内政上的政策。
荆公所创设的财政机关,是制置三司条例司(神宗初令司马光等置局看详,裁减国用。
光辞以不能。
乃罢裁减局,但下三司共析。
荆公执政后。
才创设这个机关)。
创设之后,对于支出一方面,则把一岁的用度,和郊祀大计,都“编著定式”
。
所裁省的冗费,计有十分之四。
其余一切积极的政策,也都是从此议行的。
荆公对民政上的设施,最紧要的,是“青苗法”
和“免役法”
。
“青苗法”
是陕西转运使李参所行。
当春天播种时,叫百姓自己揣度,种田之后,能有多少盈余,官就酌量借钱给他,以做种田的资本;到谷熟后还官。
荆公把这个法子,推行到诸路。
用常平广惠仓的钱谷做本钱(常平仓是汉朝耿寿昌所创的法子。
丰收之年,仓里储蓄了米,到荒年发出来平粜;使岁有丰歉,而谷价常得其平;不至于荒年则吃米的人受累,丰年则种田的人吃亏。
所以谓之常平。
历代仿办的很多,也有就唤做常平仓的,也有另立广惠……名目的。
但是常平二字,总算做这种仓的总名。
南宋后,又有一种社仓,则用意与常平同,而办法小异。
可参考《文献通考》的《市籴考》)。
这是所以救济富人盘剥重利之弊的。
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