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第六十七章嬴政豪言相劝（第1页）

“简化地方官制，修订开皇律，领均田令，设置粮仓，开科举纳士？”

嬴政听的颇为惊讶，忍不住询问：“仙师，能否与朕详细说说？”

很显然，嬴政想吸收后世帝王的才能，为己用。

但能不能用得上，是否值得用，还得看确切的方法，是否可行。

林逸看了他一眼，自然知道他的心意，索性点点头：“第一，简化地方官制，

自南北朝以来，由于郡县设置过漤，形成了民少官多，十羊九牧的局面，隋初沿北齐，

北周制设州，郡，县，三级地方机构，开皇三年，听从河南道行台兵尚书的建议，

废郡，改为州，县二级制，州设刺史，县设县令。”

闻听此言，嬴政连连点头，民少官多，的确不是好事。

“第二，修订开皇律，对前代八十一条死罪，一五零条流罪，千余条徒，杖等酷刑，

以及灭族等律法，一概废止，同时又减轻了许多法律的内容，如流役六年，改为五载，

刑徒五岁，变从三祀，其余以轻代重，化死为生！

对犯人处置采取审慎态度，

而不再是草菅人命，有效地防止了冤案发生，如此改革律法，使律法减轻了残酷和野蛮性，

在中国……在华夏法制上，具有划时代的意义。”

随着林逸话音再次一落，嬴政不由得深吸了口气，皱眉开始了沉思。

嬴政在思索，大秦之律法，是否也需要更改？

杨坚全程捋着胡须，听的连连点头，颇有些自傲的意思。

尤其是在看见嬴政思索时，杨坚的心里别提有多高兴了。

旁人认可不认可，杨坚或许不在意，但面前的乃是始皇帝，嬴政！

“第三，所谓领均田令，是在北齐与北周，均田制的基础上，继续实行的均田制，

均田令规定，丁男，中男受露田八十亩，永业田二十亩，妇女受露田四十亩，

奴婢五口给一亩，永业田不归还，露田在受田者死后归还，对一般农民，

采取轻徭薄赋，鼓励农桑的政策，对于豪强贵族兼并土地的行为，则给予打击，

以保证农民的正常生产，从而提高了农民劳动生产的积极性，总之均田制实行后，

国家可以控制更多的劳动力，并增加赋税收入。”

林逸说着说着，坐在了老爷椅上，旺财很乖巧地过来，叼着扇子扇风。

“嗯嗯……”

嬴政若有所思地连连点头轻嗯。

杨坚则是捋着胡须，早已是红光满面了，一点也不像快死的人。

“第四是设置粮仓，仓可分两种，即官仓和义仓，官仓的粮储，用以供养军公人员，

设置官仓的目的，即是在增加关东漕运的效率，也就是把原来关东各州，

对京师个别直接的输粮办法，改为集中和分段运输的办法，并在黄河沿岸设置米仓，

先把关东各州的食粮集中在这些仓里，然后利用黄河及广通渠运到京师，

因此时间及人力物力，都节省不少，据后世……呵呵，唐人的估计，文帝末年诸仓，

所存的食粮，已可供唐朝五六十年之用，而义仓嘛，也称社仓，设置在乡间，