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第6章 袁世凯的心思上（第3页）

所以，他要一律废除，然后按自己的模式加以重建。

袁世凯深信他对中国社会的独特分析。

他认为，在民智未启的中国，命令、指挥是最有用的方式。

在人民素质没有达到一定程度的时候，选举达不到它自己的目的，只会被别有用心的人利用。

所以在1914年1月，他解散国会，撕毁“约法”

，将皿煮政治的痕迹扫荡净尽。

然而，这一切扼杀民族生机的反动行为，却都是在“统一国家”

、“救国救民”

及“保卫共和”

的动听口号掩饰之下完成的。

之后袁认为“人民滥用皿煮自由、人民政治认识尚在幼稚时代”

，废止中华民国临时约法，于5月推出新的《中华民国约法》，改内阁制为总统制。

种种集权措施虽然是独裁的表现，却也赢得了“中华民国第一之华盛顿”

的美誉。

之后再修改总统选举法，使总统可无限期连任，新任总统亦由在任总统指派。

1915年前后，袁世凯的集权达到了顶峰。

他拥有了相当于皇帝的无限权力，他整顿了官僚秩序，恢复了中|央财政。

然而，和他的设想相反，中国不是变得更有力量了，而是更衰弱了。

社会是安静下来了，却变得死气沉沉。

政|府的尊严和政|府同普通公民的疏远，都重新出现了。

普通公民参与政治的机会全部消失，有产阶级在政治高压下危险地沉默。

中国看起来比以前更像一盘散沙了。

更让袁世凯丢脸的是，1913年以来所有的外交危机一概以中国的退却而告终。

他被迫承认西藏和内蒙的自治权，使得外|立成为事实。

而1915年的“二十一条”

最终向全国证明，他的集权并没有换来在列强面前的防御力。

与之相反，为了集权，他不得不以国家利益为代价。

袁世凯恼羞成怒。

为什么统一后的国家没有出现他期望的凝聚力？他做出独特的诊断，病因是人民对民国的生疏和不认同。

既然民国大家不认可，除了皿煮国家外，只有恢复帝制一条路好走了。

也是，你看人家日本、德国、英国，不都活得很好，而且还是世界上屈指可数的大国强国吗？

因高压统治而造成的国家机器疲劳，对国民不满情绪的恐惧，以及外交失败的羞辱，使袁世凯把帝制当成了救命稻草。

集权主义的列车终于驶入了帝制的深渊。

1913年以来他的一系列失误至此得到了一个不容辩解的总结性标志。

多少年来，很少有人愿意为袁世凯的帝制做一点点必要的解释“洪宪”

这个年号的意思是“弘扬宪政”

！

。