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哀帝初,师丹、孔光等辅政,曾拟有实行的办法,给豪贵反对而罢。
也见《汉书·食货志》)。
后世的人,都笑他们迂阔,安知道在当时实在是时势所要求?在这种情势之下,要想什么“限民名田”
等平和缓进的方法,和富豪商量,请他们让步,毕竟是无望的。
所以王莽即位之后,就取断然的处置。
下令道:
……今更名天下田曰王田,奴婢曰私属,皆不得卖买。
其男口不盈八,而田过一井者,分余田与九族乡党。
这种办法,还承认奴婢是私属,总还算和平。
然而到底不能实行,三年之后,就下诏“诸食王田及私属,皆得卖买”
。
“田曰王田”
,是所以剥夺大地主的权利,他当时又立了五均、司市、泉府。
司市以四时仲月,定出一个物价的标准来。
商人的东西,有卖不掉的,五均按平价买进。
有要借钱的,泉府可以出借,按月取息百分之三。
这个大约是所以救济小资本家和劳力的人,摧抑重利盘剥的。
又设六筦之令,官卖酒、盐、铁器,铸钱,税“采取名山大泽各物”
的人。
他所行的事,最不可解的,是废掉汉朝的五铢钱,更作金、银、龟、贝、钱、布,五物,六名,二十八品(钱货六品,银货二品,龟宝四品,贝货五品,布货十品,黄金另为一品,在外)。
大概当时的人,有一种思想,以为货币是富豪所用以兼并贫民的,所以务求灭杀它的效力。
晁错说:“夫珠玉金银,饥不可食,寒不可衣……其为物,轻微易臧,在于把握,可以周海内而亡饥寒之患。
此令臣轻背其主,而民易去其乡;盗贼有所劝,而亡逃者得轻资也。”
就是这一种思想的代表。
王莽大约也是抱这种思想的人。
王莽的立心,虽然是为民请命,然而他所行的政策,实在是悖于经济原理的。
所以弄得“农商失业,食货俱废”
(《汉书·王莽传》上的话)。
他更有一误点,就是过于“迷信法治”
,不管目前的形势。
《汉书·王莽传》说:
莽意以为制定则天下自平,故锐思于地理,制礼作乐,讲合六经之说,公卿旦入暮出,议论连年不解决,不暇省狱讼冤结、民之急务。
县宰缺者数年,守兼一切,贪残弥甚。
再加以种种迂阔的行为(如大改州郡名及官名等),自然要土崩瓦解了。
然而王莽所以失败,还有一个大原因,原来古代的治法,是从极小的地方做起的。
所谓国家,起初都是个小部落。
君主和人民,本不十分悬隔;而政治上的机关,却极完备,所以一切事务易于推行,而且也易于监察,难于有弊。
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