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第102章 盐改（第3页）

“朕岂能夺兄之爱，不妥，不妥呀……”

“只要陛下喜欢，臣就是上刀山下火海，也在所不辞。”

“还是兄长心中有朕啊。”

公孙芸惠感慨万千，渐露喜色，下刻话锋一转又说：“朕最近思酿一事良久，兄长不妨替朕参详参详。”

“不知陛下何事劳心，臣愿替陛下分忧。”

“自朕即位以来，国库日空，比之先帝在位时虽有增加，但比之两百年前仅为八成，而两百年前全国有人丁七百二十余万户，现今却有一千两百余万户，税赋却仅为两百年前之八成，如此巨大悬殊，岂非怪事。”

“这个，臣对财税之事了解甚少，不过人口增长，税赋却比当初更少，此事确实大为蹊跷，不知陛下何意？”

“朝廷赋税盐利为首，据朕所查，去年国库岁入盐利不及五十年前一半，而五十年前与今日人口大致相当，即便反王周照宁割据西南，略去两百万户，但今日之盐税与五十年前分毫未变，其中岁入之变何在？兄长可曾想过。”

“臣愚钝，还请陛下明示。”

公孙行继续装着糊涂，女帝继续着剧本往下演，却不再谈税，转而言他。

“朕以为，这盐政该改改了。”

“改，改盐政！”

公孙行闻讯吃惊，忙是追问：“这盐关系天下安危，现如今所行盐政沿袭了历代盐政之所长，我朝施行四百三十余年来未有大变，贸然改动盐政，恐怕不妥吧。”

此时公孙行突然清醒许多，仿佛瞬间成了精算大师。

“兄长所虑既是，也是朕之所想，故而盐政仍然不动，略作增益。”

“增益，怎么个增益法儿？”

“这盐政一直为朝廷所独断，朕思来想去，近些年私盐贩卖者甚为猖獗，尤以江淮道最甚，数任盐铁使无不贪赃枉法勾结盐枭，甚是可恶，前番两年江淮洪泛，盐场损失惨重，漕运不畅，私盐泛滥更加肆无忌惮。

故而朕以为，天下之盐不能全仗江淮，尤其是江淮盐铁官吏，不堪大用。

应新增盐场以分其利，如此以制衡江淮盐场。”

“可江南也产盐，若是增加了江南产盐，江淮产盐势必减少，而盐市就这么大，再多的盐，百姓也吃不掉啊。”

公孙行说的不无道理，但其实他自己也不知道全国每年要消耗多少盐，户部的账和实际盐铁司销售的盐，还有全国每人应该摄入的盐，根本是一笔糊涂账。

由于盐价过高，大多数老百姓都是粗茶淡饭，盐摄入严重不足，而且还是有杂质的粗盐。

沈云卿曾给了林毅贤一个数值参考，体力劳动力至少摄入两钱的盐，当下一钱约四克，普通劳动力和妇女一钱半，少年一钱，老年人按一钱半算。

以一家七口人计算，一对夫妻两个孩子两个老人，一天消耗食盐三十四克盐，合计农闲时间盐摄入少，打个折扣七口人一天最低摄入三十克，一个月就是九百克。

一石大约相当于三百四十斤中国市斤，一石是十斗，一斗是十升，一升约合1750克，就算1800克，一升盐够七口之家吃两个月，一年至少需要六升盐。

而现在每升盐卖到了两百四十文，这还是在江淮、江南产盐区，京畿道天子脚下，还不敢卖的死贵，内陆地区的盐价都已经卖到了天上，最便宜也得三百二十多文一升，贵的要四百多。

全国人口以一千两百万户计，每户平均五个人，一年消耗的食盐至少十三万石，合一千三百万升，即便每升只卖两百文，一年的资金流水就是两百六十万贯。

其中盐的成本每升仅二十到三十文，就算有运费、物流费用，五十文钱撑死了，现在卖两百多，乃至四百多，中间的利润哪里去了。

光这么算，全国六千多万人口每年消耗的食用盐，比户部少了整整六成还多，而且户部的账还不是有效消耗，也就是许多人还吃不起盐，吃不足盐，实际上人均应该食用的盐要更多，人口食盐的盐利根本不止两百六七十万贯，至少也要三百万贯开外，这还是食盐部分。

这里面还不算手工业用盐、农业用盐、养殖用盐、食品腌渍盐、冶炼用盐等等消耗，总体算下来，户部每年盐利总额的岁入少了近七成，少说六百到七百万贯铜钱，这么多钱哪儿去了。