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第7章 深化农村改革综合 （第2页）

三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户贷款困难。

调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。

而前几年前中央发布的“计划生育超标”

的主要政策。

这一点贺政民不得不承认，国内的人口数量已经超过了全国的平均数。

这也是为什么农民的负担比较重，据调查显示，我国农村大部分农民家庭都有两个孩子，孩子要上学会需要一笔很大的投资，现在农民都希望自己的子女能上大学，不一辈子像他们一样只是个农民，供一个子女上大学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支;家庭长辈的供养也需要一笔的开支，除此之外，还有农作物每年的成本开支家庭生活费，子女教育费，农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来，对与本来就不富裕的农民来说，生活就难上加难了

所以贺政民也不得不体会到从中的问题，而正是这个重要问题才导致农民的生活就难上加难了起来……

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入。

所以当当前增加农民收入，丽江县政府工作部门也有了三大主要的对策：

1、提高农民的科学文化素质。

要增加农民收入，关键在于农民自身的素质，农民的文化素质相对较低，这就要求政府部门下乡组织农民技能培训，打破思想僵化的局面，让农民大胆尝试，自主创新，随机应变，让农民更多更早的了解市场的最新信息和动态。

收入来自与农民，农民必须从自身做好

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。

这是农民增收的基础。

要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。

一是在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理。

二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带。

三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。

四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展水平，充分发挥对农民增收的带动作用

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。

把农村富余劳动力转移出去，可以增加农民的资源占有量，扩大农业经营规模，提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求，同时增加农民的非农收入，这是一举多得的好事。

一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大县域经济，为农民提供更多的就业机会。

二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化

所以，对于这些任务，贺勇康可以夜不寝息，有时候甚至不知不觉中就倒下睡着了。

看到坐在椅上阅读文件的老爸时不时皱着眉头。

贺政民也很想为老爸做些什么，但又身怕自己无能为力。

而最后的办法就是选择不打扰

（本章完）：..