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第32章 单项推进还是整体配套 2(第3页)

一次,方案办在上海召开调研会,几位大型国有企业的厂长们说,如果价格放开了,我们拿不到调拨价的原材料,成本就会上去,企业就会亏损,所以,价格不能放。

地方政府的反对主要是针对分税制。

因为这一制度一旦推行,地方的财税自主权明显就会减少。

吴敬琏回忆说,原先以为沿海会反对,田纪云出了一个“保基数”

的主意,也就是保证既得利益,没有料到,内地政府也反对,因为他们的自由裁量权也会受到很大的约束。

正是这样的背景下,玉泉山座谈会的第二天风云突变。

会议一开始,当吴敬琏准备按田纪云的吩咐第一个发言的时候,一些部委领导首先拿起话筒,相继对方案表达了自己的担忧,这些发言一个接一个滚雷般地讲了下去,最终,国务院领导宣布,方案有待修改,等成熟后再议。

吴敬琏非常沮丧。

会后,几个方案办的年轻人则责怪他说:“怎么不发挥抢话筒的精神,使方案通过功亏一篑。”

就这样,在玉泉山的座谈会上,国务院主要负责人对整体配套改革方案没有拍板。

方案办对原来的“大方案”

进行了修改,很多方面往回缩,比如价格改革方面,原本的设计是价格全面调整,后来就改成只调整钢材的价格,因为那时候钢材的价格被炒卖得最厉害。

8月份,中共中央财经领导小组会议和国务院常务会议在北戴河召开,这个修改后的方案获得通过。

9月13日,国务院主要负责人向邓小平汇报了方案,邓说,这个非常好,我看就这么办。

可是到了10月份,改革突然转向,以股份制和承包制为主要形式的企业改革成新的突破口,整体配套改革方案被彻底放弃。

这就是发生在1985年到1986年之间的那场著名的政策辩论。

日后,我们将看到的事实是,吴敬琏参与设计的整体配套改革方案被整整“雪藏”

了6年。

1987年年底,他结集出版《中国经济改革的整体设计》一书。

1993年,这个方案被中央重新采纳,从而彻底改变了中国经济改革的路径。

在很多年后,厉以宁和吴敬琏都宣称,在这场大论战中,自己的观点最终被证明是正确的。

厉以宁方面说,发生在1988年的物价“闯关”

失利(我们将在下一章中详尽叙述这次失利),正是“价格改革主线派”

闯下的大祸。

如果在1986年就坚决地推广股份制,中国的改革将别有一番局面。

吴敬琏方面则认为,正是因为放弃了积极的整体配套改革方案,中国丧失了大步推进改革的时机,才导致了后来几年的改革被动,以至于发生了1988年的严重通货膨胀。

他在口述史中说,田纪云后来“跟我说过不止一次,说如果当年干成了,那后来好多事情就不会发生,因为,1986年的改革条件还是相当好的”

在吴敬琏看来,这场争论更深刻的含义,是两种改革路线之争,其核心是保持、强化还是铲除寻租活动的基础。

对于他们所争论的焦点,在后人看来,都已是课堂上的教案。

中国的经济改革如同一盘不得悔棋的伟大棋局,谁也无法回到过去再次复盘,甚至,在后来的时间段里,即便再重新找回当年的思想,也因时空的斗转、条件的变幻、民众预期的不同而失去了现实的意义。

不过,这场辩论也在某种意义上成就了吴敬琏和厉以宁。

在同时代的经济学家中,他们都是最早、自觉地从制度层面对改革进行反思的人,尽管他们的观点时有差异。

他们都有深厚的学术素养,是新中国第二代经济学家中出色的代表人物,在30多年的大改革时代,他们堪称是影响力最大、知名度也最高的一代宗师。

这一场发生在两个“1930年出生的江苏人”

之间的“战争”

,是他们在中国经济理论界成为领袖级人物的成名之战。

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