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第49章 成绩斐然（第3页）

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未来五年，我们要纵深推进建设新南州的发展战略，实现南州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，坚定不移地抓好经济社会发展的五个重点，着力形成五个新格局。

进一步完善政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、口岸服务、技术标准、社会保障等“十大体系”

的政策框架和物质载体，推动制度创新成果迅速转化为加快发展的强大动力。

加大重要领域和关键环节的改革攻坚力度，在全省率先完善市场经济体制，基本形成与沿海发达地区对接互动的新机制。

将南州建设成为对接它们的“桥头堡”

，成为吸纳投资、集聚财富、汇集人才的全方位开放城市，提高开放型经济对经济增长的贡献率。

坚定不移地抓好社会主义新农村建设这个重点，壮大农村和城镇经济，逐步形成特色更加鲜明、实力更加雄厚的县域经济发展新格局。

按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，以促进农村生产力发展和农民增收为重点，不断探索有南州特色的工作机制和路径，发展新产业，建设新村镇，培育新农民，组建新经济组织，建设新农村。

着力壮大城镇经济，努力把县城和重点集镇建设成具有生产、贸易、交通、居住、消费等多种功能的县域经济增长中心。

立足各地的比较优势，积极发展特色经济，形成各具特色的县域主导产业，培育壮大一批经济强县，打造一批特色鲜明的经济板块。

坚定不移地抓好培育优势产业集群这个重点，提升产业发展水平，逐步形成链条更长、附加值更高、竞争力更强的新型工业化格局。

充分发挥比较优势和后发优势，把工业化与信息化、生态化结合起来，加快转变增长方式，扩大有效总量，提升发展质量和效益，把钨、稀土、氟盐化工、脐橙等优势产业建成产值超百亿元的产业集群。

坚定不移地抓好基础设施和城镇化建设这个重点，增强城市集聚辐射能力，逐步形成区域性现代化中心城市新格局。

不断增强中心城区的产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力、创新发展能力和辐射带动能力。

五年后，力争中心城区面积达到七十平方公里，人口七十万以上，基本确立区域性现代化中心城市地位。

坚定不移地抓好和谐平安南州建设这个重点，以人为本、关注民生，逐步形成人民生活更加殷实、社会更加文明安定的和谐发展新格局。

认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面发展各项社会事业，扩大社会保险覆盖面，促进城乡充分就业和社会公平。

不断提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，进一步形成和谐人际关系和良好道德风尚。

树立生态立市、绿色发展的理念，打造绿色生态赣州，建设资源节约型和环境友好型社会。

提升人民群众的生活质量和幸福指数，增强公众安全感、幸福感和社会和谐度。

在对新的一年工作进行安排时，胡文霆指出要重点抓好以下八个方面的工作：

一是集中力量主攻项目，拓宽项目策划和开发思路，大力开发和储备一批符合国家产业政策和扶持方向的项目，建立市级项目库。

做好项目的信息收集、分析、论证、审批、核准等工作。

实行重大项目建设领导联系制度、定期调度制度、现场办公制度，加大对项目建设的推进力度。

二是不断深化改革开放，坚持抓落实、抓完善、抓转化，创优发展环境，推进“十大体系”

政策框架和物质载体建设。

继续借鉴吸收沿海开放地区的新鲜经验，进一步修订完善或出台新的配套政策，不断充实和创新“十大体系”

建设内容。

大力发展开放型经济和民营经济。

把全面开放、全民创业作为促进我市经济社会追赶型、跨越式发展的两个战略支点，坚持对内对外开放并举，促进外源型发展与内源型发展紧密结合。

加强对重点地区、重点企业的招商，增强招商的针对性和选择性，变招商引资为招商选资，变政策招商为环境招商，提高招商质量和效益。

三是加快农村经济发展。

实施“一乡一业”