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感到时机逐渐成熟的周瑜,于靖康五年十一月下旨,改中央官制为“三省六部制”
。
三省即中书省、门下省、尚书省。
“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”
,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。
中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕,起草之责主要由中书舍人负担。
中书令为中书省的长官,副长官为中书侍郎。
作为皇帝身边最为亲近之人,体察上意、善传旨意这些皆是重要的能力,周瑜自是要任用才德兼备之人,一番斟酌之后,周瑜任命孙权为中书令,刘巴为中书侍郎。
门下省的长官为侍中,副长官为门下侍郎,主要职官有给事郎。
门下省主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏敕,如认为不当,司以封还和加以驳正,称“封驳”
。
驳正之权主要由给事中掌握。
按周瑜之旨意,门下省有谏诤之责,以匡正皇帝的过失,其长官须得刚正不阿,不畏权贵,周瑜看遍朝中百官,却寻不到历史上辅佐唐高宗的魏征这一类宁死也要谏诤的人才,故此周瑜只得以才能、资历等来衡量选人,最后任命鲁肃为门下省侍中,虞翻为门下侍郎,以青年才俊司马懿、陆逊、赵咨等人为给事郎。
尚书省统管六部,其长官尚书令权责极大,为示恩宠,周瑜特将此职位封给了一直为其出谋划策立下大功的贾诩,尚书令的副手是左右仆射,分别由陈宫和诸葛瑾担任。
仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎、负责都省职事,这些重要的职位,周瑜都一一亲自选定人员,以老带新,充分考虑了人员的继承性,确保职位不会出现空缺。
尚书省下设有的六部,分别为:吏部,负责考核、任免四品以下官员。
户部,负责财政、国库。
礼部,负责贡举、祭祀、典礼。
兵部,负责军事。
刑部,负责司法、审计事务。
具体审判另有大理寺负责,重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审,谓三司审。
工部,负责工程建设。
可以说,吏户礼兵刑工这六部,是统治管理全国的实打实的核心部门!
这六部的负责人,官职称尚书,副职称为侍郎。
周瑜为了这六部的负责人选,可谓是花费了很多精力!
前期一直支持周瑜霸业的江东世家大族,肯定是不能不予考虑,当择其才高者上位。
平定中原之后归附的人才,出于安定人心以及朝政平衡的考虑,也必须选出合适人选担当六部之要职。
这些年月,经过藏书院的培养、在荆扬一带管理地方的青年官员,也有表现优异的,当提拔至朝廷予以重用。
吏户礼兵刑工六部每部的长官为尚书,副长官为侍郎,周瑜最终确定的六部主要官员如下:
吏部尚书:张昭,吏部侍郎:诸葛亮
户部尚书:吕范,户部侍郎:步鹫
礼部尚书:陈群,礼部侍郎:蒋琬
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