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问题是,军人政治即贵族政治。
如果帝国的官员永远都是勋贵们的子弟,中央集权就不可能实现。
因此,文官政府的建立是迟早的事,只不过得慢慢来。
公孙弘的办法,是先抓教育。
元朔五年六月,已被封为平津侯的丞相公孙弘,上书请为博士设弟子。
博士是秦汉帝国的学术官僚和技术官僚,任务是为皇帝充当顾问。
他们虽无决策权和行政权,却常常列席御前会议,很有发言权和影响力。
此时,研究诸子百家的博士都已被罢黜,皇帝的顾问团只剩下五经博士。
五经就是儒家经典《诗》、《书》、《易》、《礼》、《春秋》。
为五经博士设弟子,其实就是动用国家力量和经费,为儒家培养接班人。
公孙弘老谋深算。
五经博士是皇帝的顾问,也是太学的教官。
博士弟子就是太学生。
他们入学后,每年考试一次,成绩优秀的可以做官,成绩一般的可以为吏,不及格的退学。
这样一来,董仲舒建议设立的太学,就不但成为当时唯一的最高学府,也成为帝国官员的培养基地。
大批接受了儒家高等教育的年轻人,进入权力机关,走上领导岗位,干部队伍的结构为之一变,气质也变得文质彬彬。
军人政府,开始转变为士人政府。
变化让最高统治者感到满意,博士弟子的名额也开始逐渐增加:武帝时五十,昭帝时一百,宣帝末二百,元帝时千人,成帝时竟多达三千。
不难想象,每年上千儒生进入各级政府,那会是一种怎样的局面。
至少,独尊儒术已不再是空谈。
与此同时,统治集团与知识阶层也达成交易。
知识阶层就是士。
士在春秋以前是最低一级贵族,在秦汉以后是最高一级平民,在战国和楚汉之际则是不安定因素。
因为士的特点,是有知识,有文化,有技艺,无产业。
他们就像毛,必须依附在皮上。
没有皮,就动乱。
西汉初年的情况正是如此。
天下一统后,大批依附于各路诸侯的士人下岗待业,流落民间,不知所从。
如不妥善安置,岂非又要冒出范增、陈平和蒯通来?
这当然很糟糕。
实际上,武帝登基后,首先要罢黜&ldo;治申、商、韩非、苏秦、张仪之言&rdo;的士,就因为此类人物在当时为数不少,尽管他们的目的不是乱国政,只是找工作。
但是现在好了。
汉武帝和公孙弘告诉士人:帝国就是最好的皮,仕途则是最好的前途。
只要尊孔读经,就能拜相封侯,荣华富贵,耀祖光宗。
显然,这是一种收买。
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