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将京兆府下的无主之田均分给这十余万流民,凡男丁组成府兵,府兵另立军籍,不入民户,十五服役,六十免役,更免其赋税徭役。
这些人平时耕作劳动,与一般农户无异;农隙时由军队将领教习攻战械斗之术,可说是凡农皆兵,兵农一体。
战事所需的兵器、粮草、衣装均由府兵自行配备。
如此一来,国库没有额外开销,为朝廷节省了大笔银两。
这是其一。”
二人听了,不住点头。
“遇有战事,由朝廷指派将领统帅府兵出征,兵事战罢,兵归于府,将还于朝。
这样一来府兵就断不至于成为某些将领的私人之兵,某家之军,这是其二。”
龙少阳说着,深深瞧向萧鸣龙,沉吟道,“殿下,可将这些府兵分成数个军府,分而治之,一体由东宫统领,这是其三。
这些府兵还可轮流宿卫京师,或是定期镇戍边疆。”
二人至此不由眼前一亮,茅塞顿开。
萧鸣龙霍地站起身来,双手交握相搓,来回快速踱着步子,边走边道:“妙哉!
妙哉!”
萧狄沉吟片刻,低声问道:“少阳,我那老泰山老谋深算,这一妙策只怕难逃法眼,万一被他识破,却又该如何?”
“萧大哥,这一层我也想过。
一要瞒天过海,暗度陈仓。
殿下、萧大哥,咱们眼下要走的第一步,就是妥当安置这些流民,为日后府兵制钉下一个楔子。
如今期限将至,想来并无其他更好安置之策,这篇《论治流民疏》看来要派上用场了。”
说着从袖中摸出一份折子来,递了过去。
萧鸣龙接过展开,细细看了片刻,陷入沉思。
萧狄从旁取过折子,只见上面密密麻麻布满了钟王小楷,仔细看下去,折子备述了流民规模、周边无主之田数量、如何均分田地、如何调拨粮种。
如此种种,所述详明,却对府兵一事只字未提。
合上折子,萧狄问道:“这接下来步子,该如何走?”
“这第二步要徐徐图之,见机行事。”
龙少阳望向窗外一片粉妆玉砌的世界,悠悠道,“只怕到时还要借力发力,讨得两个人的一臂之力,方可成事——这就要仰仗太子殿下运筹帷幄了。”
萧鸣龙忙问:“谁?哪两个人?”
“平西大将军秦虎和忠信侯武骏。”
萧狄眼睛倏地一亮,“对吗?”
见龙少阳点头,萧狄接着道:“不错!
秦老将军国之柱石,忠诚耿介,朝野素有威望。
武骏身兼禁军统领一职,更是有权节制京兆尹,独领京师宿卫力量。
何况这人……呵呵,身后还有一个好表妹韦贵妃,她如今可是三千宠爱于一身,倘若她肯在陛下耳畔吹吹枕边风,胜算便又多了一成。”
萧鸣龙早已听到热血上涌,一下子涨红了脸,道:“妙计妙计!
狄哥,今年开春西北慰军一事,我会在父皇面前力荐你任钦差一职,你们两家本就世交情深,这最佳之人非你莫属。
到时你带上我的亲笔书信,老将军自会明白一切。”
萧狄深沉地点头会意。
萧鸣龙续道:“至于忠信侯那边……”
说着眉头微蹙,凝神思索。
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