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其征收之额,官田每亩五升三合五勺,民田减二升,租田八斗五合五勺,芦地五合三勺四杪,草塌地三合一勺,没官田一斗二升。
役法:民年十六为成丁;成丁而役,六十而免。
役有以户计的,谓之甲役。
以丁计的,谓之徭役。
出于临时命令的,谓之杂役。
亦有力役雇役的区别。
黄册的编造,起于洪武十四年。
“以一百十户为一里,推丁粮多者十户为长。
余百户为十甲,甲凡十人。
岁役里长一人,甲首一人,董一里之事。
先后以丁粮多寡为序,凡十年一周,曰‘排年’。
在城曰坊,近城曰厢,乡都曰里。
里编为册。
册首总为一图。
鳏寡孤独不任役者,附十甲后为畸零。
僧道给度牒。
有田者,编册如民科,无田者亦为畸零。
每十年,有司更定其册,以丁粮增减而升降之。
册凡四:一上户部,其三则布政司府县各存一焉。
上户部者册面黄纸,故谓之黄册。”
鱼鳞册之制,则起于洪武二十年。
“黄册以户为主,详具旧管,新收,开除,实在之数,为四柱式。
鱼鳞图册,以土田为主,诸原坂,坟衍,下隰,沃瘠,沙卤之别毕具。
鱼鳞册为经,土田之讼质焉。
黄册为纬,赋役之法定焉。”
黄册是有田有丁的,一查黄册,便可知道这一家有多少丁,多少田。
而田的好坏,以及到底是谁所有,又可把鱼鳞册核对。
据此以定赋役,一定可以公平的了。
但是到后来,鱼鳞册和黄册,都糊涂不堪(鱼鳞册甚且没有。
黄册因要定赋役之故,不能没有,然亦因和实际不合,不能适用。
有司“征税编徭”
,乃自为一册,谓之“白册”
)。
据了鱼鳞册,找到了田,因无黄册之故,无从知田为何人所有。
白册上头,载了某人有田,某人无田;某人田多,某人田少,也无从考核其到底是否如此。
因为无鱼鳞册,不知其田之所在,无从实地调查之故。
于是仍旧弄得穷的人有税而无田,富的人有田而无税。
“无税的田”
的税,不是责里甲赔偿,便是向穷民摊征。
而国课一方面,也大受影响。
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