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1933年1月9日,罗斯福在海德公园会唔了史汀生,向他表明了将在外交事务方面继续合作的愿望。
会唔表明,罗斯福选择了胡佛和史汀生的大部分政策。
他尤其赞同他们对日本侵占满洲一事做出的反应。
史汀生告诉他,国际联盟对中日纠纷即将做出裁决,而下届政府的态度会从根本上影响国联的意见。
罗斯福表示赞同史汀生不承认日本对满洲的占领。
于是,史汀生通告全国,他的不承认立场将继续有效。
次日(即1月17日),罗斯福在回答记者提问时声称:「美国的外交政策必须维护国际条约的神圣不可侵犯,这是整个国际关系赖以确立的基石。
"这同史汀生主义的思想大体相同。
罗斯福宣誓就职后,他的远东政策同前任政府相比如出一辙,没有什么新内容。
1933年6月,美国向中国提供了5000万美元棉麦贷款,以资助正加紧"围剿"中国工农红军的蒋介石政府,同时也等于推销了大萧条期间美国严重过剩的农产起。
同年,美驻华大使纳尔逊·詹森建议南京政府的财政部长孔祥熙积极支持中国的土地改革和税务改革,以抵消中国共产党人的政治号召力,孔祥熙的回答令美国政府大失所望。
孔说解决农民不满的办法是增强军事力量和加紧围剿赤色分子。
1934年6月,罗斯福在国会的强大压力下签署了一项白银购买法。
它规定美国政府购买白银的数量要达到美国货币储备的1/4,或当国际市场上的白银价格已升高到1.29美元一盎斯时才停止购买。
这样在该法生效后的3个月内,中国的白银外流量就增加了7倍,致使现金枯竭,工商业大受迫害。
于是南京政府开始向华盛顿求救或抗议。
罗斯福和摩根索原打算拟定一份满足或照顾中国方面要求的方案,但慑于国会中的白银派议员的声威而不得不罢休。
罗斯福还进而回拒了国务院关于改变白银政策以拯救中国财经危机的建议。
他还为美国的白银政策冲击中国财政制度辩解,说此举也将可能产生某些积极后果,"中国这个地方向来是我所讲的'圣殿里的银钱兑换商'之类的人的麦加。
这伙人仍牢牢地控制着这个国家。
要把他们彻底清除掉得花上许多年的工夫,或许要经过几次革命才办得到……。
我倒倾向于认为这些'银钱兑换商'是咎由自取。
我看加速中国的危机——可以迫使中国人民一步步地发奋图强,不再完全依赖日本和欧洲——总比迁就经济上处于险恶的形势好一点,而且哪一种迁就都意味着腐朽的局面苟延残喘,贻害新的一代人。
"最后,当纽约联邦储备银行总裁告诉他,美国的白银收购政策确实已使中国的银行纷纷破产,并使平民间的工商业陷入一片混乱的时候,罗斯福发表了如下意见:
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