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第一千章 献祭者舍我其谁（第2页）

刘纶要周煌所作之事，所结之党，性质就完全不一样了。

在此时的英华，结党玩耍，结党鼓吹，结党伸张权利，这都不涉朝政之权。

而刘纶跟周煌联手，是结党谋“政权”

，这个“党”

就是黑的，放在旧世，杀头都是轻的。

就拿宋朝打比方，一个大臣联合台谏，身负民意，对皇帝说，我得当宰执，看，我背后有这些、那些、这么多人支持，这是什么行为？

当然，英华已是今人世，国家非皇室一家之私，就根本法理来说，结党谋权已不是大逆不道之事，宰相推选制其实已给这事开了门。

但法理之上的实际层面，情况却很复杂。

首先，政事堂和两院还是平行的，政事堂是考出来的，两院是选出来的。

有华夏千年科举传统在，英华士子多在仕途，英华这个火车头，是考出来的在掌方向盘，而选出来的除了能凑半只脚在刹车上，其他时候就只能在一边嚷嚷。

因此即便有宰相推选制，可宰相首先是皇帝提名，得选的宰相并不视两院为衣食父母，有机会就要搓圆搓扁，两者是相争中合作的态势。

首任宰相薛雪一上台就拆了两院，虽然解决了两院不少自身问题，可对那些在改选中落任的院事来说，未尝不是过河拆桥，却又徒唤奈何。

就这种态势而言，政事堂和两院之间就不可能结党，一旦结党，这种态势就要被破坏，追溯而上，更是改了英华“考”

派与“选”

派相持的匀势。

对“考”

派，也就是官僚来说，那就是背叛。

即便皇帝不追究周煌，整个官僚集团也要给周煌这个“叛徒”

扣上“大逆不道”

的帽子，这帽子明面上是说周煌对皇帝和国家大逆不道，实质是说对他们官僚集团大逆不道。

由此延伸到第二个问题，官僚集团的抵触虽出自维护自身地位和利益，但也未尝没有合理之处。

试想，如果官僚集团不抱成一团，外于两院“选”

派的格局，而是如刘纶提议那般，为了争宰相之位而跟两院结党，那么围绕宰相之位的权争，不会简单地就在宰相推选大议上展开，也不会就只在两院的党争中展开，而是会扩散到政事堂的国家治政中。

若容此举成了定制，周煌几乎可以清晰描述未来：有机会登上宰相之位的阁臣，联合他的一帮人马，千方百计坑害现任宰相，在各种事上为难宰相。

而宰相为了维护自己的权力，确保政令顺畅，乃至不被人黑掉，千方百计打压同僚，任用私人，让整个政事堂置于他的掌控之下。

非但政事堂乌烟瘴气。

宰相为了笼络两院支持他的一派，也千方百计让法权事权，最终两院也如政事堂一样，成为一言堂。

而为了确保双方合作持续。

各守其利，接着他们还要对宰相推选制下手……

这是一道罪恶之门，一旦开启，党争就将替代治政，成为政事堂和两院所有活动的主脉。

唯一的好处，就是宰相和两院手脚放开了，想干什么大事。

牵累会少得多，而两者之间的争斗和牵累也少得多。

而英华现在的问题就在这里，政事堂和两院从过去领着国家走的姿态，开始渐渐变成了被国家推着走。

政事堂和两院相争，到了现在，已渐渐演变为拿民人之利来陪斗。

一件事浮到国政层面，两者之争下，得出的往往是坏的结果。