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过完节日,赵士程又回到了忙碌的工作状态。
西夏的局面正在以肉眼可见的速度崩溃——金军似明白自己不可能长久占据此地,几乎是以一种刮地三尺的局面压榨这片土地上的平民。
凡所不从者,金军便开启一波屠城模式,如果是在汉家土地上,这必然会激起剧烈反抗,但西夏的土地和人口规模实在太小,在几波屠杀后,西夏兴庆府几乎成为一片白地,权贵们对基层的控制几乎被连根拔起。
金军如今只占据着贺兰山脚的耕作土地,西夏其它地方,都陷入了割据的模式。
这种情况下,赵士程与娄室部能谈的就很多了。
银术可的要求自始至终,都只有一个,那就是回归故土,只要大宋答应,他愿意把西夏的土地都给大宋。
而东北的完颜宗干也要求大宋让出通路,做为回报,他可以不再骚扰辽东耕作的土地,同时也愿意与大宋结缔新的盟约。
不过赵士程并不着急,只是让使臣来回传讯,把时间拖下去。
毕竟时间是在他这一边。
……
西夏的战事只是赵士程生活中的一个小插曲,赵士程如今全部心力,又回到治理大宋的路上。
他正在考虑取消桥头税。
大宋商税有两种,一种是各种商铺的营业税,针对的是坐商,还有一种税,针对的是行商,这就是桥头税。
这个收起来就特别随心所欲,因为大宋水利发达,大多的城市又都在水边,凡是过桥的百姓,只要手里有东西,哪怕是一根针,过桥也得交税——你不交税,那这货物他们是有权力没收的。
这种行为,针对的是乡下的副业,比如一位农妇辛苦攒了三十个鸡蛋,想去集市上买掉换些盐,那她在过桥时,便要至少交三个鸡蛋做为税收。
所以,赵士程希望取消桥头税,促进平民们经营一些副业,但这种行为,却得到一大片的反对。
因为这种桥头税,是乡下小吏们主要的收入来源,也是地方政府的小金库,随便取消了,必然引起动荡。
赵士程于是看明白了,想要根治这种情况,那便要改革基层的吏治。
这件事情,从当上太子,他就在推行,这些年来有了一些效果,但不算太多。
自古以来,吏和官都有着严格的界限,各地小吏的职位,也大多是家庭世代传承,不管是哪个小吏,在地方上必然都有一定的势力。
赵士程如今已经用考试、提拔等政策,更换了各地大约三分之一的吏员,但还有更多的吏员,他没有妄动。
这些小吏,是国家的细小血管,政策一个不对,就会引起各种不适。
不过,也不是处理不了。
赵士程希望在取消过桥税的同时,也给基层涨一涨工资,把不同吏员的薪水做为吏部的主要事务,让他们隔一些年便进行调整。
而且取消也不能是一次性取消,和以前一样,先在京畿路试行,找出并修补bug后,再推行到整个北方,再至南方。
他的第一步,就是要说服自家丞相。
这时候就体现出宗泽的好来,这位喜欢为民请命的参知政事,在他准备减免税赋时,总是会费尽十二分的心力支持,而且他在基层十数年,南北的知县都当过,在吏治上十分有发言权。
当然,这老头也不会单打独斗。
“不如将王洋提拔为吏部尚书,”
宗泽一边夸奖着同事,一边将其拖入火坑,“吏治之事,他当初主持过江南分地,还是有几分急智,能当大任。”
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