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盖禄利之路然也。”
禄利固然是人所同欲,然而学术的兴盛,一大半的原因,也由于社会上“智识的欲望”
,不容一笔抹杀。
后汉则张兴著录且万人,牟长著录前后万人,蔡元著录万六千人,楼望,诸生著录九千余人,宋登教授数千人,魏应、丁先弟子著录数千人,姜肱,就学者三千余人,曹曾门徒三千人,杨伦、杜抚、张元,皆千余人,更非前汉所及(俱见《后汉书》)。
私人教育,总比国家所设立的学校为盛,这个也是中国教育史上的一个特色。
至于选举,则有两种:其一,郡国岁举孝廉。
又汉武帝制郡国口二十万以上,岁察一人;四十万以上二人;六十万三人;八十万四人;百万五人;百二十万六人;不满二十万,二岁一人;不满十万,三岁一人。
限以四科:一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明习法令,足以决疑。
能按章复问,文中御史;四曰刚毅多略,遭事不惑,明变决断,才任三辅县令。
是用古代“诸侯贡士”
之制,后世的人,以为这是乡举里选,却是错的(乡举三老,方和《周礼》的“使民兴贤,出使长之。
使民兴能,入使治之”
相合)。
其二,则朝廷要用哪一种人,特诏标出科目,令公卿郡国,各举所知。
这个却是后代制科的先声,汉朝选举制度的利弊得失,要和后世比较才见,且俟后文再讲。
第三节 赋税
汉朝的田赋,本来是十五而税一;景帝以后,变做三十而税一,已见前。
光武中兴以后,亦是三十而税一。
到灵帝时,才加天下田税,每亩钱十文,谓之“修宫钱”
。
田税以外,另有一种“口税”
谓之“算赋”
。
人民从十五岁起,到五十六岁止,每人每年出钱百二十文,谓之一算,以治“库兵”
、“车马”
。
其事起于高帝四年(见《本纪》如淳引《汉仪注》),又有七岁到十四岁出的,每人二十钱,以食天子,谓之“口赋”
。
武帝时,又加三个钱,以补“车”
、“骑”
、“马”
(见《昭帝本纪》元凤四年如淳引《汉仪注》)。
按《汉书·宣帝纪》,五凤三年“减天下口钱”
。
甘露二年“减民算三十”
。
“师古曰:一算减钱三十也。”
成帝建始二年“减天下赋钱,算四十。”
“孟康曰:本算百二十,今减四十为八十。”
所谓减,都是指当年而言,并不是永远变更定额。
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