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第37章（第2页）

问：普通人又怎么样？

答：普通人的共同心理，就是&ldo;趋利避害&rdo;。

这是人性的本能。

因此，重赏之下，必有勇夫；高压之下，必有良民。

这是屡试不慡的，官员也不例外。

问：又说回来了，这不还是奖惩赏罚那&ldo;二柄&rdo;吗？

答：但是要有制度保证。

也就是说，必须明确规定，一个人，如果做了某种好事，就肯定能得到奖赏，而且肯定会赏得他没齿不忘；如果做了某种坏事，则肯定会受到惩罚，而且肯定会罚得他魂飞魄散。

但不论赏与罚，都必须依法办事，始终如一，形成制度，也就是&ldo;制度化&rdo;。

这对于管理官员特别重要。

问：为什么对官员就特别重要呢？

答：因为官员虽然在道德上是&ldo;普通人&rdo;，在智力上却往往是&ldo;聪明蛋&rdo;呀！

君主的奖惩赏罚如果随心所欲，因人而异，他就会耍心眼、钻空子、投机取巧。

相反，如果&ldo;制度化&rdo;，聪明的他立刻就会明白，只有遵纪守法、克己奉公，才对自己最有利。

久而久之，习惯成自然，君主不就高枕无忧，可以&ldo;垂拱而治&rdo;了吗？

问：重赏和高压，就那么可靠吗？

答：韩非说可靠。

当然，不吃这一套的也有。

比如大隐士许由，就收买不了；大侠客盗跖，也恐吓不了。

但这是少数人，个别人。

治理国家，设计制度，却应该考虑多数人，一般人。

韩非说，政治，是针对普通人的（治也者，治常者也）；规则，也是针对普通人的（道也者，道常者也）。

不针对普通人，则&ldo;治国用民之道失矣&rdo;。

所以，政治家应该&ldo;用众而舍寡&rdo;，依靠适合普通人的制度，而不是个别人才有的道德，这就叫&ldo;不务德而务法&rdo;。

问：针对普通人来设计政治制度，就万无一失吗？

答：万无一失谈不上，十有八九吧！

所以除了&ldo;法&rdo;，还得有&ldo;术&rdo;嘛！

不过，相对于权术、权谋，韩非认为制度更根本，也更可靠。

因为这制度在设计的时候，就根本没指望官员和老百姓是圣人。

韩非说，高明的君主治理国家，决不寄希望于人人自觉行善（不恃人之为吾善也），而只着眼于他们不干坏事（用其不得为非也）。

怎样防止人们干坏事？办法也只有一个，就是通过一整套切实可行的制度，让人们不敢作恶，不能作恶，想做也做不了。

这就叫&ldo;恃人之为吾善也，境内不什数；用人不得为非，一国可使齐&rdo;。

问：制度比人可靠？

答：对！

看出这一点，正是法家比儒、墨、道三家深刻的地方。