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但伦道夫和鲁弗斯&iddot;金都希望休会一天,佩特森也认为应该给大邦一个机会。
于是休会。
不过休会不休会,结果都一样。
大邦代表聚在一起商量了半天,也拿不出一个主张来。
因为事情已经很清楚,他们只有两种选择:同意妥协,或者不顾一切地硬性反对,哪怕制宪会议一事无成也在所不惜。
显然,很多人不愿意冒后面这种风险。
他们在这个问题上的分歧,比是否实行平等表决制的分歧还要大。
他们既无法想象当真只由部分大邦单独联盟,也拿不出任何方案和小邦的要求抗衡,也就只好不了了之。
只有古弗尼尔&iddot;莫里斯在第二天提出再议第二院席位问题。
看来,这位先生对平等表决制还是耿耿于怀。
他7月13日的发言只不过表达了一种情绪:&ldo;罪恶&rdo;的奴隶制比&ldo;邪恶&rdo;的平等制更坏。
但他的提议无人附议。
麦迪逊的笔记说,好些代表的表情说明他们对此已经绝望。
谁也不愿意惹是生非,谁都不想再议了。
大家都很明白,这事已经&ldo;无可奈何花落去&rdo;,只希望后面的问题能够&ldo;似曾相识燕归来&rdo;。
在奴隶制问题上,制宪会议同样达成一系列妥协。
当然,这些妥协都避免使用&ldo;奴隶&rdo;这个词,改用一些委婉的表达方式。
《联邦宪法》第一条第三款规定,众议员名额和直接税税额,在本联邦可包括的各州中,按照各自人口比例进行分配。
各州人口数,按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。
自由人总数包括按照契约服一定年限劳役的人,但不包括未被征税的印第安人。
这里所谓&ldo;所有其他人口&rdo;,实际上指的就是奴隶。
这就是有名的&ldo;五分之三条款&rdo;。
这个条款是不公平的。
对黑人不公平,对北方也不公平。
因为奴隶虽然按照五分之三的比例计算人口,却没有选举权。
这样,南方五邦自由人的人均政治代表权,就高于北方各邦了。
这是南北双方在奴隶问题上的第一个妥协。
第二个妥协,是《联邦宪法》第一条第九款规定,除非发生叛乱或入侵,在1808年以前,国会不得立法禁止现有任何一邦的移民,如果该邦认为应该准予这些人迁移或入境的话。
但对此种人的入境,每人可征不超过十美元的税。
也就是说,只要南卡罗来纳和佐治亚认为他们贩运购买的奴隶是&ldo;应该准予入境之人&rdo;,联邦政府就管不着。
当然,这一妥协也是有限制的。
一是此项特权只限十三个老邦享有,二是只限1808年以前。
但即便如此,南卡罗来纳和佐治亚也为自己争取了二十年的进口奴隶机会。
第三个妥协,是《联邦宪法》第四条第二款规定,根据一州之法律必须在该州服劳役或劳动的人,如逃往他州,不得因他州的法律或规章而免除此种劳役或劳动,而应根据有权得到此劳役或劳动之当事人的要求将他交出。
这里说的&ldo;根据一州之法律必须在该州服劳役或劳动的人&rdo;,指的其实就是奴隶;而所谓&ldo;有权得到此劳役或劳动之当事人&rdo;,其实就是奴隶主。
这一条款的意思,就是说南方的奴隶如果逃到了北方,北方不能因为本州已经立法废奴就将其收留和解放,必须把他们还给南方的奴隶主。
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