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第353章 君臣同心安然眠（第3页）

一旦发觉问题，圣道院便会通过投票这一公正、民主之方式，对律法进行修正、增补或删减。

如此，方能确保律法与时俱进，始终契合国家与百姓之需求，维护公平正义之天平永不倾斜。”

卢植听罢，微微点头，不过心中的疑惑并未完全消散，他继而问道：“陛下，那您将太尉和大将军府置于何处呢？

此二者在军事领域举足轻重，关乎国家之安危，犹如国家之利剑与盾牌，其地位不可忽视啊。”

刘辩神色凝重，目光深邃，似穿越时空，看到了无数因军事与民生失衡而导致的悲剧，他缓缓开口解释道：“卢师，朕一直持有这样的观点，军事，究其本质，不过是一种手段，一种为实现更高目标而存在的工具。

其存在之意义，应当是辅助行政，推动国家走向繁荣昌盛之境，保障百姓能够过上富足安乐之生活。

军事绝不应成为目的本身，不能本末倒置，为了军事而军事，更不可将一国百姓都无情地束缚在战争那残酷的车轮之上，仅仅是为了满足某些人贪功求名、开疆拓土、封侯拜将的一己私欲。

我们需深知，若行政与司法之工作能妥善施行，做到公正有序，那么很多战争实则是完全可以避免的，甚至根本不会有滋生的土壤。

因为一个公正、有序的行政和司法体系，就如同春风化雨，能够化解矛盾于无形，消除隐患于萌芽，使国家内部呈现出和谐稳定之态。

反之，若是我们在行政和司法方面有所疏漏，未能履行好应尽之责，便如同在肥沃的土地里埋下了无数罪恶的种子，它们会在暗处滋生出各种各样错综复杂的问题。

在此种情形之下，即便发动一场战争，也仅仅是解决了一时之问题，就如同用快刀斩乱麻一般，只是割去了表面的乱象，却未能触及问题的根本。

倘若不解决行政和司法的根本问题，那些隐患便会如同野草一般，春风吹又生，后续类似的问题仍会如鬼魅般再次浮现，而且极有可能会愈演愈烈，犹如洪水猛兽般难以遏制。

这便好比一个人身患重疾，病症有表有里，若医者只着眼于治疗表面的症状，看似能让患者获得暂时的安宁，实则是将更大的病患遗留下来，贻害无穷，让后人承受更为沉重的负担。

就如同现在的大汉，一般，若是没有我这样的有道明君，若是没有卢师这样的高洁且有权变的臣子，恐怕早就分崩离析了。”

“嗯！”

卢植微微颔首，罕见的捋了捋那垂于胸前的胡须。

同时，不经意间目光极其细微地扫了蔡邕一眼，那眼神中似藏着旁人难以察觉的深意......

此时的他，胸膛挺得更直了些，身姿挺拔如松，整个人散发着一种被因认同而滋生出的自信与威严。

然而，卢植并未因天子的吹捧而冲昏头脑，他只是略作轻松，仅仅片刻之后，神色便凝重起来，缓缓说道：“陛下之见，着实高瞻远瞩，令人由衷钦佩。

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只是，当下之局势依旧波谲云诡、严峻非常，国家之安稳在很大程度上依旧仰仗将军的运筹帷幄，以及那些在前线不顾生死、奋勇杀敌的士卒们。

故而，军事之重要性，万不可轻视。

陛下在进行变革之时，切不可贸然行事，以免动摇国本啊！

臣以为，大将军府作为军事指挥的核心所在，其存在有着至关重要的意义，还是应当予以保留。

不过，为了避免军事权力过于集中，从而滋生祸乱，可将太尉之职置于将军府中，让太尉充分发挥其制衡之能，对大将军的权力形成强有力的约束。

如此一来，军事权力便能在相互制衡的机制下平稳有序地运行，就像精巧的榫卯结构，虽各自独立，却又紧密相连，共同支撑起军事大厦的稳固。”

卢植停顿了片刻，眼神中闪过一丝如流星般思索的光芒，接着说道：“或者，陛下可兼任大将军之职。

如此这般，既能彰显陛下对军事的高度重视，又能将军事大权直接掌控于天子之手，使军事决策与朝廷意志紧密相连。

而日常那些繁杂琐碎的军事事务，则可交由太尉等一批经验丰富、深谙军事之道的官员进行管理。

如此安排，既可保证军事决策的高效执行，又能确保权力在合理的框架内得到妥善分配，恰似治水之法，疏堵结合，让军事这条大河顺畅奔腾，为国家保驾护航。”

说到此处，卢植像是又捕捉到了什么关键要点，语气愈发严肃起来：“同时，保障皇宫的安全，乃是重中之重，是关乎国家根本的大事，容不得丝毫马虎。

少府之职，其在皇宫事务中有着不可替代的作用，还是应当继续保留。

这样，可增设一个天务府以替代少府，此府专门负责天子皇宫的一应事宜。