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尧曰第二十（第4页）

子张问于孔子曰：“何如斯可以从政矣？”

子曰：“尊五美，屏四恶，斯可以从政矣。”

子张曰：“何谓五美？”

子曰：“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。”

子张曰：“何谓惠而不费？”

子曰：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不费乎？择可劳而劳之，又谁怨？欲仁而得仁，又焉贪？君子无众寡，无小大，无敢慢，斯不亦泰而不骄乎？君子正其衣冠，尊其瞻视，俨然人望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”

子张曰：“何谓四恶？”

子曰：“不教而杀谓之虐；不戒视成谓之暴；慢令致期谓之贼；犹之与人也，出纳之吝谓之有司。”

本篇第一节是讲君王治国之道，第二节则讲臣民从政之方。

为官者应该怎么做事情，在这《尧曰》第二节，用子张的问话开启。

子张问孔子说，怎么做才能够从政，当一个合格的官员？

孔子说，“尊五美，屏四恶”

——你要尽力做到五美，远离四恶。

“尊”

就是尊重、遵守，“屏”

是摒弃。

子张问什么是“五美”

。

孔子说，“君子惠而不费”

。

“惠”

是给社会带去效益，君子能够给社会带来很多好处，又不浪费、损害社会资源。

有些人可能不能理解，给大家带来好处，不是发放财物吗，怎么能没有花费呢？

孔子后面具体解释了，“因民之所利而利之，斯不亦惠而不费乎”

。

给民众宽松的政策，创造良好的社会环境；改善社会治安，让民众安心工作；兴修水利，减少赋税，激发民众的工作积极性等，做这些有利于民众的事情。

民众生活改善，社会繁荣，国家财政便会丰盈起来。

这样就会形成一个良性、共赢的社会发展体系，国富民强，便是惠而不费。

比如现在，我们国家发展迅速，日新月异，靠的不就是政通人和吗？可不是靠给民众发钱来实现的。

“劳而不怨”

，让民众努力工作，但他们并不抱怨。

秦王朝为什么那么快被推翻？因为其修长城、修陵墓，劳民伤财，而且根本不顾民众耕种事宜，不管民众死活，导致他们怨气冲天，揭竿而起。

让民众做事而心无抱怨，非常不容易。

那么怎么能做到劳而不怨？孔子说，“择可劳而劳之，又谁怨”

，就是使民以时。

《论语·学而》里就讲过“使民以时”

，让民众去干活要选择恰当的时间，让他们做该做的事情，这样才能劳而不怨。

“欲而不贪”

，有欲望、有追求，想要得到一些东西，但不贪心。